YAPIM İŞLERİ GENEL ŞARTNAMESİ

 

BİRİNCİ BÖLÜM

Genel Hükümler

 

Amaç

Madde 1 - (1) Bu
Genel Şartname, 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri
Kanununa göre sözleşmeye bağlanan yapım işlerinin yürütülmesinde uygulanacak
genel esasları belirlemek amacıyla hazırlanmıştır.

 

Kapsam

Madde 2 - (1) Bu Genel Şartname, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi idareler
tarafından bu Kanun hükümlerine göre ihalesi yapılan ve 4735 sayılı Kamu İhale
Sözleşmeleri Kanununa göre sözleşmeye bağlanan yapım işlerini kapsar.

(2) Yaklaşık maliyeti 4734
sayılı Kamu İhale Kanunun 13 üncü maddesinin (b) bendinin iki numaralı alt
bendinde yer alan üst limit tutarının altında kalan yapım işlerinde, bu
Şartnamenin 7 ve 16 ncı maddeleri ile 34 üncü maddesinin çalışma şartları ile
ilgili son iki fıkrası, işin gereğine göre, sözleşmede belirtilmek kaydıyla
idareler tarafından kısmen veya tamamen uygulanmayabilir.

 

 

 

 

Başlıklar ve yorum

Madde 3 - (1) Bu
Genel
Şartnamedeki başlıklar ve madde kenar başlıkları, Genel Şartnamenin bir parçası
olarak kabul edilmeyecek ve Genel Şartnamenin, ihale dokümanının veya
sözleşmenin yorumlanmasında göz önüne alınmayacaktır.

(2) İlgili hükmün konuluş ve
düzenleme amacına aykırı düşmediği veya bu amacı değiştirmediği sürece, hükmün
metnindeki tekil manaya gelen kelimelerin çoğullarını ve çoğul manaya gelen
kelimelerin de tekillerini içerdiği kabul edilecektir.

 

Tanımlar

Madde 4 - (1) Bu
Genel Şartnamenin uygulanmasında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 4 üncü
maddesinde yer alan tanımlar yanında;

Alt yüklenici: Sözleşme konusu
işin nev’i itibariyle bir kısmını yüklenici ile yaptığı sözleşmeye dayalı olarak
gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişiyi,

Anahtar teslimi götürü bedel
sözleşme: Uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı
olarak, işin tamamı için yüklenicinin teklif ettiği toplam bedel üzerinden
yapılan sözleşmeyi,

Birim fiyat sözleşme:
Ön veya kesin projelere ve bunlara ilişkin mahal listeleri ile birim fiyat
tariflerine dayalı olarak idarelerce hazırlanmış cetvelde yer alan her bir iş
kaleminin miktarı ile yüklenici tarafından bu iş kalemleri için teklif edilen
birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan tutarların toplamı üzerinden yapılan
sözleşmeyi,

Gün: Takvim gününü,

İhzarat: Birim fiyat
sözleşmeler ile karma sözleşmelerin birim fiyat teklif alınan iş kısımlarında,
yapım işinin bünyesine girecek veya herhangi bir imalat için gerekli olacak
malzemenin, idarenin onayı ile şantiyede ve/veya iş mahallinde
stoklanması/depolanması işlemini,

İş: Sözleşmeye bağlanan her türlü
yapım işini,

İş grubu: Anahtar teslimi götürü
bedel sözleşme ile yapılacak işler ile karma sözleşmelerin anahtar teslim
götürü bedel teklif alınan kısımlarında, ara veya kesin ödemelere ilişkin iş
kalemlerinin toplamından oluşan ve sözleşme bedelinin belli (ilerleme)
yüzdeleri ile gösterilen ödemeye esas birimleri,

İş kalemi: Birim fiyat sözleşme
ile yapılacak işler ile karma sözleşmelerin birim fiyat teklif alınan
kısımlarında, teknik ve özel yapım şartları belirtilen, birim fiyat tarifleri
bulunan ve sözleşmelerinde bedeli gösterilen veya sonradan yeni birim fiyatı
yapılan ödemeye esas birimleri,

İş programı: Yüklenicinin,
işin süresi ve varsa iş kısımlarına ait bitirme tarihleri ile yıllık ödeme
miktarlarını da dikkate alarak, yapım işine ait iş kalemlerini/gruplarını,
aylık imalatı ve iş miktarlarını, ihzarat ödemesi öngörülen işlerde ihzaratı,
yıllık ödenek dilimlerini ve bunların aylara dağılımını ayrıntılı olarak
gösterdiği programını,

İşyeri: Yapım işinin meydana
getirildiği yerler ile iş süresince geçici veya sürekli olarak kullanılan bina,
arazi, arsa, malzeme ocakları vb. yerleri,

Karma Sözleşme;
Niteliği itibarıyla iş kalemleri/gruplarının bir kısmı için anahtar teslim
götürü bedel, bir kısmı için birim fiyat teklif alma yöntemleri birlikte
uygulanmak suretiyle gerçekleştirilen ihaleler sonucunda yapılan sözleşmeyi,

Şartname: Yapım işine ait genel,
özel, teknik ve idari esas ve usulleri gösteren belgeleri,

Uygulama ayı: İdarece onaylanmış
iş programına göre işlerin gerçekleştirildiği ayı,

Üçüncü kişi: İdare, yapı denetim
görevlisi ve yüklenici dışındaki kişi ve kişileri,

Yapı denetim görevlisi: İdare tarafından,
işlerin denetimi için görevlendirilecek bir memur veya bir heyeti ve/veya idare
dışından bu işleri yapmak üzere görevlendirilen gerçek veya tüzel kişi veya
kişileri,

Yıl : Takvim yılını,

Yüklenici vekili: Sözleşme konusu
işle ilgili olarak yükleniciyi temsil eden, o iş için yükleniciden noterce
düzenlenmiş bir vekaletname ile tam yetki almış ve idarece kabul edilmiş olan
gerçek kişiyi,

ifade eder.

Bildirimler, olurlar, onaylar, belgeler ve
tespitler

Madde 5 - (1) İdare, yüklenici ve yapı denetim görevlisi arasındaki her
türlü iletişim, yazılı olarak yapılır.

(2) Sözleşmeye göre herhangi
bir kişi tarafından bir izin, onay, belge, olur verilmesi, veya tespit
yapılması, ihbar, çağrı veya davette bulunulması gerektiğinde, bunlar taraflar
aksini kararlaştırmadıkça yazılı olacaktır.

 

 

 

İKİNCİ
BÖLÜM

İşyerleri

 

İşyerinin yükleniciye teslimi

Madde 6 - (1) Sözleşmenin imzalanmasından sonra, sözleşmede yazılı süre
içinde işe başlanabilmesi için işyeri, ihaleye esas proje ve mahal listesine
göre; eksen kazıkları, someler, röperler ve benzerleri, proje sahası, güzergah,
zemin veya buna benzer yerler üzerinde kontrol edilerek, İdare tarafından
görevlendirilen yapı denetim görevlisinin de bulunduğu komisyon tarafından
yükleniciye teslim edilir. Bu hususta iki taraf arasında bir tutanak
düzenlenir.

(2) Yer teslim tutanağının
imzalanmasıyla yükleniciye yer teslimi yapılmış olur. Ancak; yer teslim
tutanağında, yer tesliminin tutanağın onaylanması halinde gerçekleşmiş
olacağının belirtilmesi halinde, tutanağın onaylandığının yükleniciye tebliğ
edildiği tarihte yer teslimi yapılmış olur.

 

 

(3) Yüklenici, kendisine
teslim edilen işyerindeki someler ve röperleri işin sonuna kadar korumak ve
varsa toprak işlerine ait eksen kazıklarını da, bu işler bittikten sonra boy
kesite göre tekrar yerlerine çakmak zorundadır.

(4) İdare, işin
yapılacağı yerleri, sözleşme veya eklerinde aksi yazılı olmadıkça, iş için
gerekli tesislerin kurulmasında ihtiyaç duyulan sahalar ile hizmet yollarının
geçeceği yerleri, her türlü toprak işlerine ait olup sözleşme veya eklerinde
belirlenmiş veya sonradan idarece tespit edilmiş olan ariyet ve depo yerlerini,
sözleşme veya eklerinde kamuya ait ocaklardan temini öngörülen yapı malzemeleri
varsa (taş, kum, çakıl, gravye, balast, stabilize vb.) bunların temin
yerlerini, yükleniciye bedelsiz olarak teslim eder. İşyeri yükleniciye kısımlar
halinde de teslim edilebilir.

(5) İş için
gerekli olması nedeniyle, el konacak taşınmaz malların kamulaştırılmasına veya
geçici işgaline ait harita, plan, cetveller ve diğer bütün işlemler, sözleşmede
aksi yazılı olmadığı takdirde, idarece yapılır ve kamulaştırılacak veya geçici
olarak el konacak yerler, işlemler tamamlandıkça iş programına uygun olarak
kısım kısım yükleniciye teslim edilir.

(6) İşlerin yapılacağı
yerlerin yükleniciye tesliminde gecikme olması ve bunun işin bir kısmının veya
tamamının zamanında bitirilmesini geciktirmesi halinde, sözleşmede tespit
edilen iş süresi, işin bir kısmı veya tamamı için gecikmeyi karşılayacak
şekilde uzatılır.

(7) Zorunluluk halinde,
sözleşme bedelinin aşılmaması ve idare ile yüklenicinin karşılıklı olarak
anlaşması kaydıyla yükleniciye teslim edilmiş olan işyerlerinde değişiklik
yapılabilir. Bu durumda, iş başına getirilmiş olan malzeme, araç ve makinelerin
yeni iş yerine taşınması giderleri ile eski iş yerinde (kurulmuş ise) şantiye
bina ve tesislerin yeni iş yerine taşınma ve kurulma giderleri yükleniciye
aittir. Bu durumda işin süresi, işin bir kısmı veya tamamı için gecikmeyi
karşılayacak kadar uzatılır.

 

Yüklenicinin kendi ihtiyacı için kullanacağı yerler

Madde 7 - (1) Yükleniciye
ait malzeme ve araç ambarları ile işçi barakaları gibi kendi ihtiyacı olan
tesisler için kullanacağı yerlerin idare tarafından yükleniciye bedelsiz
olarak  verileceği sözleşme veya eklerinde
yazılı olduğu takdirde; idare, bu tür yerlerin, ulaşım, malzeme temini ve işin
ağırlık merkezi gibi hususlarla uyumlu olmasını göz önüne alır.  Yüklenici ihtiyaç duyduğu bu yerlere ait
harita, plan ve cetvelleri zamanında idareye vermek ve bu yerlerin sahipleri ile
komşu yerlerin sahiplerine en az zarar verecek şekilde yer seçimini yapmak
zorundadır. Bununla birlikte idare, gerekli gördüğü takdirde, yüklenicinin
kullanacağı en uygun yeri kendisi seçip ayırarak yükleniciye gösterebilir. Bu
durumda yüklenici, idarenin gösterdiğinden başka yerleri ancak sahipleri ile
anlaşmak şartı ile kullanabilir ve idareden bu kullanım karşılığı olarak bir
bedelin ödenmesini isteyemez.

(2) Yüklenicinin kendi
ihtiyacı için kullanacağı yerlerin bedelsiz olarak verilmesi sözleşme veya
eklerinde yazılı değilse, yer temini için gereken bütün giderler yükleniciye
ait olacaktır. Ancak bu yerlerin geçici işgali, resmi işlemleri gerektirdiği
takdirde bu işlemler (geçici işgale ilişkin harita, plan ve cetveller yüklenici
tarafından hazırlanmak şartı ile) idare tarafından yapılıp tamamlanır.

 

 

 

 

Malzeme ocakları

Madde 8 - (1) Yüklenicinin kamuya ait arazi ve sahalardaki ocaklardan
malzeme temin etmesinin istenildiği hallerde, bu malzeme ocakları ihale
dokümanında açıkça belirtilir. Bu durumda yüklenici kamuya ait arazi ve
sahalardaki ocakları herhangi bir bedel ödemeden bu iş için geçici olarak
kullanır. Ocakların izin belgesinin (ruhsat) alınması idareye ait olup bunlar
izin belgesi alınmış olarak yükleniciye teslim edilir. Ocak yerlerinin
kullanımı için bazı işlemler gerekli ise, sözleşme veya eklerinde aksi yazılı
değilse söz konusu işlemleri idare yürütür. Ancak, bu işlemlerde ihtiyaç
duyulan plan ve cetvellerle diğer belgeler yüklenici tarafından hazırlanır ve
ocak yerlerinin işgal giderleri de yüklenici tarafından karşılanır.

(2) Sahipli arazi ve sahalar
içinde ocak açılması ve bu ocakların kullanılması giderleri yükleniciye aittir.

(3) Ocak yeri teslimi idare
tarafından yapılmamış ocaklarda, yüklenici tarafından yapılacak çalışmalardan
dolayı meydana gelebilecek her türlü hasar ve zararlar ile bunların bedelleri
yükleniciye aittir.

 

İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması

Madde 9 - (1) (Değişik:RG-3/7/2009-27277)
Yüklenici, işyerindeki her türlü araç, malzeme, ihzarat, iş ve hizmet
makineleri, taşıtlar, tesisler ile sözleşme konusu yapım işinin korunmasından
43 üncü madde hükümleri dikkate alınmak şartı ile işe başlama tarihinden kesin
kabul tarihine kadar sorumludur. Bu sebeple yüklenici, 4735 sayılı Kamu İhale
Sözleşmeleri Kanununun 9 uncu maddesi hükümleri dahilinde; işyerlerindeki her
türlü araç, malzeme, ihzarat, iş ve hizmet makineleri, taşıtlar, tesisler ile
sözleşme konusu iş için, işin özellik ve niteliğine göre ihale dokümanında
belirtilen şekilde, işe başlama tarihinden geçici kabul tarihine kadar geçen
süre içinde oluşabilecek deprem, su baskını, toprak kayması, fırtına, yangın
gibi doğal afetler ile hırsızlık, sabotaj gibi risklere karşı “inşaat sigortası
(bütün riskler)”, geçici kabul tarihinden kesin kabul tarihine kadar geçecek
süreye ilişkin ise yürürlükteki İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Genel Şartları
çerçevesinde kapsamı ihale dokümanında belirtilen genişletilmiş bakım devresi
teminatını içeren sigorta yaptırmak zorundadır.

(2) (Değişik:RG-3/7/2009-27277)
Sigortaya esas alınacak bedeller, işin kendisi için sözleşme bedeli,
her türlü araç, malzeme, ihzarat, iş ve hizmet makineleri, taşıtlar, tesisler
ve benzeri için ise piyasa rayiçlerine göre hesaplanan bedellerdir. Ödenen
toplam hakediş tahakkuk tutarının (fiyat farkları dahil) poliçedeki sigorta
bedelini aşması ve/veya poliçede öngörülen sigorta bitiş tarihinin süre uzatımı
veya cezalı çalışma sebebiyle aşılması hallerinde, zeyilname ile sigorta
bedelinin artırılması ve/veya sigorta süresinin uzatılması zorunludur.

(3) (Değişik:RG-3/7/2009-27277)
Sigorta poliçesinde; idare işveren sıfatıyla, yüklenici işi
gerçekleştiren sıfatıyla yer almalı, alt yüklenicilerin vereceği zararların da
teminat kapsamı dahilinde olduğu belirtilmelidir. Kıymetlerin sigortalanmasında
aşağıda belirtilen hususlar dikkate alınarak muafiyet ve koasürans
uygulamalarına yer verilebilir:

(a) Tüm riskler için uygulanabilecek
muafiyet oranı azami % 2’dir.

(b) Deprem, sel, su baskını, toprak
kayması ve terör riskleri için uygulanabilecek koasürans oranı azami %20’dir.
Bunun dışında kalan riskler için koasürans uygulanmaz.

(c) Muafiyet ve koasürans
kısmına isabet eden hasarların karşılanması yüklenicinin sorumluluğundadır.

(4) İşin
devamı sırasında işyerinde yapılacak çalışmalar nedeniyle, işçilerle çevre
halkının kazaya uğramalarını, zarar görmelerini ve işlerde zarar ve hasar
meydana gelmesini önleyici tedbirlerin alınmasından da yüklenici sorumlu olup,
alınan bütün tedbirlere rağmen, yüklenicinin yaptığı işlerden dolayı üçüncü
kişilerin kendilerine veya mallarına zarar verilmesi ihtimaline karşı mali
mesuliyet sigortası yaptırmakla da yükümlüdür. Mali mesuliyet sigorta bedeli
olarak, bu konuda sigorta şirketlerinin uygulamalarında kullandığı bedeller
esas alınır.

(5) (Değişik:RG-3/7/2009-27277) Sigortalara ilişkin
poliçelerin, idarenin yazılı izni dışında; genişletilmiş bakım devresi teminatı
hariç, poliçenin geçici kabul tarihinden önce iptal edilemeyeceği ve süresinin
kısaltılamayacağı, genişletilmiş bakım devresi teminatının ise kesin kabul
tarihinden önce iptal edilemeyeceği hükmünü taşıması ve ilk hakediş raporunun
düzenlenip tahakkuka bağlanmasından önce idareye verilmesi gerekir. Aksi halde
hakediş tutarı ve öngörülmüş ise avans ödenmez. Sigorta primlerinin ödendiğine
ve sigorta sözleşmesinin yürürlükte olduğuna dair sigortacıdan alınacak bir
belgenin her hak edişin tahakkuka bağlanmasından önce idareye sunulması
zorunludur.

(6) Yüklenicinin sözleşme
ile üstlendiği sorumluluk ve yükümlülükler söz konusu sigortalarla
sınırlandırılmamış olduğundan, inşaat sigorta poliçelerinin genel şartlarının
“Teminat dışında kalan haller” maddesinde belirtilen, yüklenicinin kusurlu
olduğu hallerde, kusur nedeniyle sigortanın ödemediği bedeller için yüklenici
idareden hiçbir talepte bulunamayacağı gibi, işin devamı süresince meydana
gelecek kazalardan, bu kazaların sebep olacağı can ve mal kaybından ve üçüncü
kişilere verilecek her türlü zararlardan yüklenici doğrudan sorumlu olacaktır.
Yüklenici veya alt yüklenicilerin sigorta kapsamı içinde veya dışında kalan
hareket ve fiillerinden dolayı meydana gelecek 
bütün talep ve iddiaların karşılanması yükümlülüğü de yükleniciye
aittir.

(7) Yüklenici, kendisinin
veya alt yüklenicinin taksirinden, ihmalinden, ağır ihmalinden veya kusurlu
herhangi bir hareketinden dolayı idareyi ve idare personelini sorumlu tutamaz.

(8) Sözleşmenin feshi veya
tasfiye halinde bu sigortalar; fesih veya tasfiye olur tarihinden başlamak
üzere iş, yeni yükleniciye ihale edilinceye kadar devam ettirilir ve bu süreye
ait sigorta giderleri idare tarafından karşılanır.

(9) Şehir ve kasaba
sınırları dışındaki iş yerlerinde güvenlik ve düzenin sağlanması için idare
tarafından verilen talimata yüklenici uymak zorundadır.

(10) İşyeri ve çevresindeki
bölgede, yeterli güvenlik önleminin alınmaması sebebiyle doğabilecek hasar ve
zararın ödenmesinden yüklenici sorumludur. Yüklenici, kazaların, zarar ve
kayıpların meydana gelmesini önlemek amacı ile gerekli bütün tedbirleri almak ve
yapı denetim görevlileri tarafından, kaza, zarar ve kayıp ihtimallerini
azaltmak  için verilecek talimatlara
uymak zorundadır. Ayrıca yüklenici, işyerinde kullanılan araç, gereç ve
makinelerle patlayıcı maddelerin yol açabileceği kazalardan korunma usullerini
ve tedbirlerini çalışanlara öğretmek zorundadır.

(11) İş ve işyerlerinin
korunması konusunda gerek yapı denetimi görevlileri tarafından istenen ve
gerekse yüklenicinin kendi arzusu ile uyguladığı güvenlik ve koruma önlemlerine
ilişkin giderlerin tümü yükleniciye aittir.

 

İşyerlerinin temizlenmesi ve tesislerin kaldırılması

Madde 10 - (1) Yüklenici tarafından işin sonunda işyerleri her türlü
ihzarattan ve çalışma artıklarından çevreyle uyumlu olacak şekilde temizlenir.
Bundan başka yüklenici tarafından kendi ihtiyaçları için yapılmış olan baraka,
ambar, garaj, atölye vb. tesisler, işin sonunda yüklenici tarafından sökülerek
götürülür ve bu işler için kendisine hiçbir bedel ödenmez. Yüklenicinin
yükümlülüğü olan bu işlerin yapılmaması veya eksik yapılması halinde idarenin
takdir edeceği bir bedel varsa yüklenicinin hakedişinden, yoksa teminatından
kesilir.

(2) Yüklenicinin
işyerlerinde kendi ihtiyacı için yaptığı bina ve barakalar ile diğer
tesislerden, idare gerekli gördüklerini, yüklenicinin de rızasını almak
kaydıyla, işin geçici kabul tarihindeki piyasa rayiçleri ve/veya 22 nci madde
hükümlerine göre belirlenecek fiyatlar ile yıpranma ve amortisman payları,
işçilik ve malzemedeki özellik farklarını da dikkate almak suretiyle bulunan
bedel üzerinden, işin sonunda satın alabilir.

 

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Projeler

 

Projelerin yükleniciye teslimi

Madde 11 - (1) Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde, yapılacak işlerin
uygulama projeleri, şartnameler ve diğer teknik belgelerle birlikte,
sözleşmenin imzalanması sırasında yükleniciye verilir.

(2) Birim fiyat esaslı
sözleşmelerde, işlerin ön veya kesin projeleri, şartnameler ve diğer belgelerle
birlikte, sözleşmenin imzalanması sırasında yükleniciye verilir.

(3) Ön ve/veya kesin proje
üzerinden ihaleye çıkılan işlerde, uygulama projesinin idare tarafından
hazırlanması veya hazırlatılması esas olup, bunlar, iş programına göre gerekli
oldukları zamanlarda, ikişer takım olarak bir yazı ekinde yükleniciye teslim
edilir.

(4) Uygulama projelerinin
yüklenici tarafından hazırlanması da istenebilir, bu durumda aşağıdaki esaslar
geçerlidir:

a) Yüklenicinin yapacağı
uygulama projeleri, hesaplar vb. sözleşme ve eklerinde belirtilen şartlara,
idare tarafından kendisine verilen ön/kesin projelere, talimatlara, esaslara,
fen ve sanat kurallarına uygun olarak iş programını aksatmayacak şekilde
hazırlanır ve uygulamada gerekli görülecek tüm ölçüleri ve ayrıntıları kapsar.

b) Uygulama projelerinin
hazırlanması sırasında, farklı tercihlerin mümkün olması hallerinde, yüklenici,
seçim yapılabilmesini sağlamak üzere bu tercihleri gösteren projeleri,
hesapları ve diğer gerekli bilgi ve raporları hazırlayıp idareye verir.

c) Yüklenici
tarafından hazırlanan uygulama projelerinde idare tarafından değişiklik
yapılması gerekli görüldüğü ve/veya verilen bilgiler yeterli görülmediği
takdirde, projelerde ve ilgili raporlarda istenen değişikliklerin yapılması
ve/veya eksik bilgilerin tamamlanması için projeler, istenilenlere uygun şekle
getirilmek üzere, yükleniciye geri verilir. İdare, isterse projeler üzerinde
kendisi de değişiklik yapabilir.

ç) Onay işlemi
sırasında idare tarafından proje ve eklerinde hatalar ve eksikler tespit
edildiği takdirde, yüklenici idarenin yazılı talimatı üzerine ve verilen süre
içinde, ayrıca bir bedel ödenmesini istemeksizin bunları düzeltmek zorundadır.

d) Sözleşme veya eklerinde
başka bir hüküm bulunmadığı takdirde, yüklenici tarafından idareye verilen
projeler ve ilgili raporlar, verildikleri tarihten başlamak üzere bir aylık
süre içinde aynen onaylanmış veya gerekli görülen değişiklikler yapılmış olarak
veya eksiklerin tamamlanması kaydı ile yükleniciye geri verilir. Bu konuda
gecikme olursa yüklenici, iş süresinin bu gecikme süresi kadar uzatılması
hususunda hak kazanmış olur.

e) İdare,
değiştirilmesini gerekli gördüğü projeleri, değişikliğin özelliğine, işin
aciliyet durumuna göre, isterse, yapılması gerekli görülen değişikliklerin daha
sonra yapılması şartı ile onaylayabilir.

f) Yüklenici, hazırladığı
projelerin ve hesapların hata ve eksiklerinden ve bunların her türlü
sonuçlarından sorumludur. Projelerin idare tarafından görülmüş ve onaylanmış
olması yükleniciyi bu sorumluluktan kurtarmaz.

g) Yüklenici tarafından
hazırlanan proje ve hesapların belirlenen tarihlerde idareye verilmemesinden,
verilen proje ve hesapların hata ve eksiklerinden dolayı, idarece onaylanmadan
geri verilmiş olmalarından kaynaklanan zaman kayıpları ve gecikmelerden
yüklenici sorumludur.

(5) Karma
sözleşmelerde, işin götürü bedel ve birim fiyat teklif alınan kısımlarında
ilgisine göre birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkradaki hükümler uygulanır.

(6) Proje ve
proje yapılması için gereken mühendislik hizmetleri için (harita alımı,
jeoteknik etüt ve sondajlar, v.b.) yükleniciye, ihale dokümanında öngörülmesi
şartıyla birim fiyat üzerinden ödeme yapılabilir.

(7) İşlerin
geçici kabulü yapıldıktan sonra, uygulama projeleri ister idarece verilmiş,
ister yüklenici tarafından hazırlanarak idarece onaylanmış olsun, uygulama
sırasında yapılmış değişiklikleri de içeren ve işin bitmiş durumunu gösteren nihai
projeler, yüklenici tarafından bedelsiz olarak hazırlanıp orjinalleri idareye
teslim edilir.

 

Projelerin uygulanması

Madde 12 - (1) Sözleşme
konusu işler, idare tarafından yükleniciye verilen veya yüklenici tarafından
hazırlanıp idarece onaylanan uygulama projelerine uygun olarak yapılır.

(2) Birim fiyatlı işlerin,
onaylı uygulama projesi hazırlanmamış kısımlarına idarenin izni olmadan
başlanamaz. Aksine bir davranışın sorumluluğu yükleniciye aittir.

(3) Projelerin zemine
uygulanması sırasında meydana gelen hataların sorumluluğu ve hataların neden
olduğu zararlar ve giderler yükleniciye ait olup, bunun sonucu olarak meydana
gelen hatalı işin bedeli de yükleniciye ödenmez.

(4) İdare, sözleşme konusu
işlerle ilgili proje v.b. teknik belgelerde, değişiklik yapılmaksızın işin
tamamlanmasının fiilen imkansız olduğu hallerde, işin sözleşmede belirtilen
niteliğine uygun bir şekilde tamamlanmasını sağlayacak şekilde gerekli
değişiklikleri yapmaya yetkilidir. Yüklenici, işlerin devamı sırasında gerekli
görülecek bu değişikliklere uygun olarak işe devam etmek zorundadır. Proje
değişiklikleri, ilk projeye göre hazırlanmış malzemenin terk edilmesini veya
değiştirilmesini veya başka yerde kullanılmasını gerektirirse, bu yüzden
doğacak fazla işçilik ve giderleri idare yükleniciye öder. Proje değişiklikleri
işin süresini etkileyecek nitelikte ise yüklenicinin bu husustaki süre talebi
de idare tarafından dikkate alınır.

(5) İdarenin veya yapı
denetim görevlisinin yazılı bir tebliği olmaksızın yüklenici, projelerde
herhangi bir değişiklik yaptığı takdirde sorumluluk kendisine ait olup bu gibi
değişiklikler nedeniyle bir hak iddiasında bulunamaz.

(6) İşlerin devamı sırasında
yüklenici, proje uygulaması konusunda kendisine yapılan tebliğin sözleşme
hükümlerine aykırı olduğu veya bildirim konusunun fen ve sanat kurallarına
uygun olmadığı görüşüne varırsa, bu husustaki karşı görüşlerini 14 üncü madde
hükümlerine göre idareye bildirmek zorundadır. Aksi halde aynı maddenin diğer
hükümlerine göre işlem yapılır.

 

Projelerin tesliminde gecikme olması

Madde 13 - (1) İş
için gerekli olan projelerle diğer teknik belgelerin yükleniciye tesliminde
gecikme olması veya uygulanmak üzere yükleniciye verilen proje ve teknik
belgelerde, yeni proje veya belge hazırlanmasını gerektirecek ve dolayısıyla
zamana ihtiyaç gösterecek şekilde değişiklik yapılması hallerinde yüklenici
hiçbir itiraz öne süremeyecektir. Ancak bu gecikme, işin bir kısmının veya
hepsinin zamanında bitirilmesini geciktirirse sözleşmedeki iş süresi, işin bir
kısmı veya tamamı için gecikmeyi karşılayacak şekilde uzatılır.

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Yapı Denetim Hizmetleri

 

 

İşlerin denetimi

Madde 14 - (1) Sözleşmeye
bağlanan her türlü yapım işleri, idare tarafından görevlendirilen yapı denetim
görevlisinin denetimi altında, yüklenici tarafından yönetilir ve
gerçekleştirilir.

(2) Herhangi bir işin, yapı
denetim görevlisinin denetimi altında yapılmış olması yüklenicinin, üstlenmiş
olduğu işi bütünüyle projelerine, sözleşme ve şartnamelerine, fen ve sanat
kurallarına uygun olarak yapmak hususundaki yükümlülüklerini ve sorumluluğunu
ortadan kaldırmaz.

(3) Yüklenici, üstlenmiş
olduğu işleri, sorumlu bir meslek adamı olarak fen ve sanat kurallarına uygun
olarak yapmayı kabul etmiş olduğundan, kendisine verilen projeye ve/veya teknik
belgelere göre işi yapmakla, bu projenin ve/veya teknik belgelerin iş yerinin
gereklerine, fen ve sanat kurallarına uygun olduğunu, ayrıca işin yapılacağı
yere, kullanılacak her türlü malzemenin nitelik bakımından yeterliliğini
incelemiş, kabul etmiş ve bu suretle işin teknik sorumluluğunu üstlenmiş
sayılır. Bununla birlikte yüklenici, kendisine verilen projelerin ve/veya
şartnamelerin, teslim edilen işyerinin veya malzemenin veyahut talimatın,
sözleşme ve eklerinde bulunan hükümlere aykırı olduğunu veya fen ve sanat
kurallarına uymadığı hususundaki karşı görüşlerini teslim ediliş veya talimat
alış tarihinden başlayarak on beş gün içinde (özelliği bakımından incelenmesi
uzun sürebilecek işlerde, yüklenicinin isteği halinde bu süre idarece
artırılabilir) idareye yazı ile bildirmek zorundadır. Bu sürenin  aşılması halinde yüklenicinin itiraz hakkı
kalmaz. Yüklenicinin iddia ve itirazlarına rağmen, idare işi kendi istediği
gibi yaptırdığı takdirde yüklenici, bu uygulamanın sonunda doğabilecek
sorumluluktan kurtulur.

(4) Yüklenici
ile yapı denetim görevlisi arasında anlaşmazlık olursa, bu anlaşmazlık 51 nci
madde hükümlerine göre idarece karara bağlanır.

 

 

Yapı denetim
görevlisinin yetkileri

Madde 15 - (1) Yüklenici bütün işleri yapı denetim görevlisinin, sözleşme ve eklerindeki
hükümlere aykırı olmamak şartı ile vereceği talimata göre yapmak zorundadır.

(2) Yüklenici kullanacağı
her türlü malzemeyi yapı denetim görevlisine gösterip iş için elverişli
olduğunu kabul ettirmeden iş başına getiremez.

(3) Malzemenin teknik şartnamelere
uygun olup olmadığını inceleyip gözden geçirmek için yapı denetim görevlisi
istediği şekilde deneyler yapabilir ve ister işyerinde, ister özel veya resmi
laboratuarlarda olsun, bu deneylerin giderleri sözleşmesinde başka bir hüküm
yoksa yüklenici tarafından karşılanır. Yüklenici, deneylerin işyerinde
yapılmasını isterse bunun için gerekli araç ve teçhizatı kendisi temin eder.

(4) Yapı denetim
görevlisinin kabul ettiği malzemeden mümkün olanların örnekleri mühürlenerek
işin geçici kabulüne kadar saklanır.

(5) Yüklenicinin işyerine
getirdiği malzemenin, teknik şartnamesine veya daha önce alınmış mühürlü
örneğine uygun ve işe elverişli olmadığı anlaşıldığı takdirde yüklenici, bu
konuda kendisine verilen yazılı talimatın tebliği tarihinden başlamak üzere on
gün içinde sözkonusu malzemeyi işyerinden kaldırıp uzaklaştırmak zorundadır.
Bunu yapmadığı takdirde yapı denetim görevlisi bu malzemeyi, bütün zarar ve
giderleri yükleniciye ait olmak üzere, işyeri çevresi dışına çıkarmaya
yetkilidir.

(6) Yüklenici tarafından fen
ve sanat kurallarına aykırı olarak kusurlu yapıldıkları anlaşılan iş
kısımlarını yıktırıp yükleniciye yeniden yaptırmak hususunda yapı denetim
görevlisi yetkilidir. Yüklenici, bu konuda kendisine yazılı olarak verilen
talimat üzerine, belirlenen süre içinde söz konusu iş kısımlarını ayrıca bir
bedel istemeksizin yıkıp yeniden yapmak zorundadır. Bu hususta bir gecikme
olursa sorumluluğu yükleniciye aittir.

 

Yapı denetim görevlisi için gerekli binaların yapılması

Madde 16 - (1) Yüklenici, yapı denetim görevlisinin işle ilgili her türlü
çalışmaları ve gerektiğinde yatıp kalkmaları için, sözleşmesinde belirlenen
şartlar altında uygun yerler, bina ve/veya barakalar hazırlayıp bedelsiz olarak
idareye teslim etmek zorundadır. Yüklenicinin sözleşme gereği bedelsiz olarak
yapmak zorunda olduğu binaların dışında, idarece istendiği takdirde yüklenici,
yapı denetim görevlisi için gerekli olan başka binaları da şartları ihale
dokümanında belirtilmesi halinde bedeli karşılığında yapacaktır. Bu binaların,
proje ve özel şartnamelerinin yükleniciye verildiği tarihten başlamak üzere,
sözleşmesinde belirtilen süre içinde tamamlanarak yapı denetim görevlisine
teslim edilmeleri gereklidir. Bina ve barakaların teslimi gecikirse bunlar için
sözleşmede yazılı cezalar uygulanır.

(2) Yapı denetim görevlisi
için yapılacak binalar, idarenin göstereceği yerlerde yapılacaktır.

(3) Bina ve barakalar, ister bedeli
karşılığında, ister bedelsiz olarak yapılmış olsun, işin bitiminde idarenin
malı olur.

 

 

BEŞİNCİ BÖLÜM

İşin Yürütülmesi

 

 

İş programı

Madde 17 - (1) Yüklenici, sözleşme veya eklerinde belirlenen
süre içinde, idarece verilen örneklere uygun bir iş programını hazırlayarak,
onaylanmak üzere idareye teslim edecektir.

(2) İhzarat
ödenmesi öngörülen işlerde, iş programları imalat ve ihzarat iş programı olarak
düzenlenir. İhzarat, iş programlarına uygun yapılacaktır. Bu programlarda
gösterilenden fazla yapılan ihzaratın bedeli hakedişe konulmaz ve iş
programları onaylanmadan imalat ve ihzarat bedelleri ödenmez.

(3) İdare, iş
programını verildiği tarihten başlamak üzere sözleşme veya eklerinde belirtilen
süre içinde, olduğu gibi veya gerekli gördüğü değişiklikleri yaparak onaylar ve
onaylı bir nüshasını yükleniciye verir. İş programları idarenin onayıyla
geçerli olur.

(4) İş
programında, resmi tatil günleri ile sözleşmesinde belirtilmiş ise, iklim
şartlarından dolayı çalışmaya elverişli olmayan dönemler dışındaki bütün
günlerin çalışarak geçirileceği göz önünde tutulur. Ancak, işin bitimi
çalışmaya elverişli olmayan döneme rastlar ise idare yükleniciden, teknik
şartları yerine getirerek işi tamamlaması için bu devre içinde çalışmasını
isteyebilir. İş programının büro çalışmaları ile ilgili bölümlerinde iklim
şartları dikkate alınmaz.

(5) Kapsamlı işlerde idare,
iş programının, çubuk diyagram yerine, paket yazılım iş programı veya işin
özelliğine göre hazırlanmış bilgisayar destekli iş programı kullanılarak
düzenlenmesini isteyebilir.

(6) Yüklenici idarece
onaylanmış iş programına aynen uymak zorundadır. Ancak zorunlu hallerde idarenin
uygun görüşü ile iş programında değişiklik yapılabilir.

(7) İşte idarece onaylanan
bir süre uzatımı bulunduğu takdirde, yüklenici bu hususun kendisine tebliği
tarihinden başlamak üzere yedi gün içinde yeni süreye göre revize iş programı düzenleyerek
idarenin onayına sunmak zorundadır.

 

 

Yüklenicinin iş başında bulunması

Madde 18 - (1) Yüklenicinin üstlenmiş olduğu işin devamı süresince, iş
yerinde bulunması esastır. Bununla birlikte, yüklenici, işlerin gecikmesine ve
durmasına yol açmamak şartı ile noterce düzenlenmiş bir vekaletnameyle tam
yetki almış ve idarece kabul edilmiş bir vekil bırakarak iş başından
ayrılabilir.

(2) Yüklenici veya vekili iş
yerinden ayrılmalarını gerektiren hallerde, yapı denetim görevlisinden izin
almak zorundadır.

 

İşin yürütülmesi için gerekli personel ve araçlar

Madde 19 - (1) Sözleşmenin
imzalanmasından sonra yüklenici, üstlenmiş olduğu işin önemine ve iş programına
uygun olarak, işlerin yapılması için gerekli her türlü makine, araç ve yardımcı
tesisleri hazırlamak, her türlü malzemeyi ve işçileri temin etmek ve ihzaratla
ilgili tedbirleri almak zorundadır.

(2) İşin başlangıcında ve
devamı sırasında, işin programa uygun olarak yürütülmesini teminen, yüklenici
tarafından yapılan hazırlıkların ve alınan tedbirlerin yeterli olup olmadığının
takdir hakkı idareye aittir.

(3) Yüklenici, işin sözleşme
süresi içinde bitirilmesi için, gerekli miktarda malzemeyi ve yeterli sayıda
işçiyi her an iş başında bulunduracaktır. Aksi halde, bu hususta kendisini
uyarmak üzere yapılacak tebligat tarihinden başlamak üzere on gün içinde
bunları istenen sayıya ve miktara tamamlamak zorundadır.

(4) (Mülga:RG-16/7/2011-27996)  

(5) Yüklenici, çalıştırdığı
işçilerle kullandığı makine, araç ve malzemenin idarece her an kontrol edilebilmesi
için, bunların miktarlarını (çalıştırıldıkları yerler ve işler ayrı ayrı
belirtilmek üzere) ayrıntılı şekilde gösteren cetvelleri istenmesi halinde yapı
denetim görevlisine vermek zorundadır. 

(6) (Ek:RG-16/7/2011-27996) Yüklenici, sözleşmesine göre işyerinde
bulundurulması istenen teknik personelin isimleri ile belgelerini (diploma,
meslek odası kayıt belgesi, noterden alınan taahhütname) Teknik Personel
Bildirimi ile birlikte yer tesliminin yapıldığı tarihten itibaren beş gün
içerisinde İdareye bildirmek zorundadır. İdare, bu personel hakkında gerekli
incelemeyi yaptıktan sonra kabul edip etmediğini on gün içinde Yükleniciye
bildirir. İdare tarafından bu süre içerisinde herhangi bir bildirim yapılmadığı
takdirde Teknik Personel Bildirimindeki teknik personel kabul edilmiş sayılır.

(7) (Ek:RG-16/7/2011-27996) Yüklenici tarafından bildirilen teknik
personelin İdare tarafından kabul edilmemesi halinde, kabul edilmeyen teknik
personel yerine yeni bir teknik personel bildirilmesi için Yükleniciye beş gün süre
verilir. Yüklenici, verilen süre içerisinde yeni bir teknik personel bildirmeye
mecburdur. Aksi halde, teknik personel için sözleşmesinde öngörülen günlük
cezalar uygulanır.

(8) (Ek:RG-16/7/2011-27996) İş programına göre iş yerinde
bulundurulması istenen teknik personelin iş başında bulundurulmaması durumunda
İdare öngörülen teknik personel iş başına getirilene kadar, herhangi bir ihtara
gerek kalmaksızın işi durdurabilir. Bu personelden, işin teknik ve idari
denetimini yapmakla görevli olanlar, zorunlu hallerde ve yerine yine aynı
niteliklere sahip olduğu İdarece kabul edilmiş vekil bırakarak; diğerleri ise,
hastalık, İdarenin yazılı onayı ile yıllık izin kullanılması veya işle ilgili
seyahat yapılması gibi sebeplerle işyerinden ayrılabilirler.

(9) (Ek:RG-16/7/2011-27996) İşin devamı sırasında geçici olarak
işyerinde bulunması gereken teknik personelle ilgili olarak; bu kişilerin
işbaşında bulunma zamanı ve süreleri yapı denetim görevlisiyle Yüklenici
arasında düzenlenen bir protokolle tespit edilir. Yüklenici, bu teknik
elemanların isimlerini, belgeleriyle birlikte ilk işe başlayacakları tarihten
en az otuz gün önce İdareye bildirmek mecburiyetindedir. İdare, bu elemanlar
hakkında gerekli incelemeyi yaptıktan sonra kabul edip etmediğini yirmi gün içinde
Yükleniciye tebliğ edecektir. İdarece bu tebliğ yapılmadığı takdirde,
bildirilen teknik elemanlar kabul edilmiş sayılır. Yüklenici bu tebliğe uymaya
mecburdur.

 

 

Alt yüklenicilerin
çalıştırılması ve sorumlulukları

Madde 20 - (1) 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 11 inci
maddesi uyarınca ihaleye katılamayacak olanlar, 58 inci maddesi uyarınca
ihalelere katılmaktan yasaklı olanlar ve 53 üncü maddesinin (b) bendinin 8 inci
alt bendi gereğince alınacak Bakanlar Kurulu Kararında belirtilen yabancı
istekliler ile 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 26 ncı maddesi
uyarınca yasaklı olanlar alt yüklenici olamazlar.

(2) (Mülga:RG-16/7/2011-27996)

(3) İşin tamamı hiçbir
suretle alt yükleniciler marifetiyle yaptırılamaz.

(4) İhale dokümanında,
sözleşme imzalanmadan önce alt yüklenicilerin listesinin idarenin onayına
sunulmasının istendiği hallerde; İdare, onaya sunulan listede yer alan alt
yüklenicileri onaylayıp onaylamadığını, on beş gün içinde yükleniciye bildirir.

(5) Yüklenicinin, idare
tarafından onaylanan alt yükleniciler ile bunlar işe başlamadan önce sözleşme
yapması ve bir örneğini idareye vermesi gerekir.

(6) (Değişik:RG-16/7/2011-27996) İdarece onaylanmayan alt yükleniciler
hiçbir suretle iş yerinde çalışamaz. Ancak; ihale dokümanında alt yüklenicilere
yaptırılması düşünülen işlerin belirtilmesi istenmekle birlikte yüklenici
teklifi kapsamında liste vermese dahi işin yürütülmesi sırasında yüklenici
tarafından ihtiyaç duyulması halinde idarenin onayı ile alt yüklenici
çalıştırılabilir.

(7) İdarece onaylanmış alt
yüklenicilerin ve/veya bunlara ait iş kısımlarının işin devamı sırasında
değiştirilerek, işin başka alt yüklenicilere yaptırılması da idarenin iznine ve
yukarıdaki şartlara tabidir.

(8) Alt yüklenicilerin
yaptığı bütün işlerden idareye karşı yüklenici sorumludur. Alt yüklenicilerin
idarece kabul edilerek onaylanması bu sorumluluğu hiçbir şekilde değiştirmez.

(9) İdare, alt yüklenici
tarafından yapılan işlerin sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olmadığını
tespit ederse, alt yüklenicinin değiştirilmesini veya alt yükleniciler
tarafından yapılmasını istemediği herhangi bir iş bölümünün bizzat yüklenici
tarafından yapılmasını her zaman isteyebilir.

(10) Yüklenici ve alt
yükleniciler, işin fen ve sanat kurallarına uygun olarak yapılmaması, hileli
malzeme kullanılması ve benzeri nedenlerle ortaya çıkan zarar ve ziyandan,
yapının tamamı için işe başlama tarihinden itibaren kesin kabul tarihine kadar
sorumlu olacağı gibi, kesin kabul onay tarihinden itibaren de on beş yıl
süreyle müteselsilen sorumludur. Bu zarar ve ziyan genel hükümlere göre
yüklenici ve alt yüklenicilere ikmal ve tazmin ettirilir. Ayrıca haklarında
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 27 nci maddesi hükümleri
uygulanır.

 

 

Sözleşme
kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesi

Madde 21 - (1) Yapım sözleşmelerinde, öngörülemeyen
durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olması halinde, artışa konu olan
işin;

a) Sözleşmeye esas proje içinde kalması,

b) İdareyi külfete sokmaksızın asıl
işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması,

şartlarıyla, anahtar teslimi götürü bedel
ihale edilen yapım işlerinde sözleşme bedelinin % 10’una, birim fiyat teklif
almak suretiyle ihale edilen yapım işleri sözleşmelerinde ise % 20’sine kadar
oran dahilinde, süre hariç sözleşme ve ihale dokümanındaki hükümler
çerçevesinde aynı yükleniciye yaptırılabilir.

(2) Birim fiyat sözleşme ile yürütülen
yapım işlerinde, bu oranı sözleşme bazında % 40’a kadar artırmaya yetkilidir.

(3) Karma sözleşmelerde, birinci
fıkranın (a) ve (b) bentlerinde yer alan koşulların gerçekleşmesi şartıyla,
artışa konu iş, sözleşme bedelinin;

a) Götürü bedel teklif edilen iş
kısımlarına ait tutarının % 10’una,

b) Birim fiyat teklif alınan iş kısımlarına
ait tutarının % 20’sine,

kadar oran dahilinde, süre hariç sözleşme ve
ihale dokümanındaki hükümler çerçevesinde aynı yükleniciye yaptırılabilir.
Bakanlar Kurulu birim fiyat teklif alınan iş kısımlarına ait oranı sözleşme
bazında % 40’a kadar artırmaya yetkilidir.

(4) İşin yukarıdaki şartlar dahilinde
tamamlanamayacağının anlaşılması durumunda ise artış yapılmaksızın hesabı genel
hükümlere göre tasfiye edilir. Ancak bu durumda, işin tamamının ihale dokümanı
ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesi zorunludur.

(5) Sözleşme bedelinin % 80’inden daha
düşük bedelle tamamlanacağı anlaşılan işlerde, yüklenici işi bitirmek
zorundadır. Bu durumda yükleniciye, yapmış olduğu gerçek giderleri ve yüklenici
kârına karşılık olarak, sözleşme bedelinin % 80’i ile sözleşme fiyatlarıyla
yaptığı işin tutarı arasındaki bedel farkının % 5’i geçici kabul tarihindeki
fiyatlar üzerinden ödenir.

 

 

Sözleşmede bulunmayan işlerin fiyatının tespiti

Madde 22 - (1) 12 üncü maddenin 4 üncü
fıkrasında belirtilen proje değişikliği şartlarının gerçekleştiği hallerde,
işin yürütülmesi aşamasında idarenin gerekli görerek yapılmasını istediği ve
ihale dokümanında ve/veya teklif kapsamında fiyatı verilmemiş yeni iş
kalemlerinin ve/veya iş gruplarının bedelleri ile 21 inci maddeye göre sözleşme
kapsamında yaptırılacak ilave işlerin bedelleri, ikinci fıkrada belirtilen
usuller çerçevesinde yüklenici ile birlikte tespit edilen yeni birim fiyatlar
üzerinden yükleniciye ödenir.

(2) Yeni
fiyatın tespitinde iş kalemi veya iş grubunun niteliğine göre aşağıdaki
sıralamaya uyularak oluşturulan analizlerden biri kullanılır:

a) Yüklenicinin
birim fiyatlarının/teklifinin tespitinde kullanarak teklifi ekinde idareye
sunduğu ve yeni iş kalemi/grubu ile benzerlik gösteren iş kalemlerine/gruplarına
ait analizlerle kıyaslanarak bulunacak analizler.

b) İdarede
veya diğer idarelerde mevcut olan ve yeni iş kalemine/grubuna benzerlik
gösteren analizlerle kıyaslanarak bulunacak analizler.

c) İhaleyi
yapan idarenin daha önce gerçekleştirdiği ve ihale konusu işe benzer
nitelikteki yapım işlerinin sözleşmelerinde ortaya çıkan iş
kalemleri/gruplarına ait maliyet analizleriyle kıyaslanarak bulunacak
analizler.

ç) Yeni iş
kaleminin/grubunun yapılması sırasında tutulacak puantajla tespit edilecek
malzeme miktarları, işçi ve makinelerin çalışma saatleri ile diğer tüm girdiler
esas alınarak oluşturulacak analizler.

(3) İş kalemi veya iş
grubunun niteliğine uygun olarak yukarıdaki analizlere, kaynakların verimli
kullanılması gözetilerek aşağıdaki rayiçlerden biri, birkaçı veya tamamı
uygulanabilir:

a) Varsa yüklenicinin
teklifinin ekinde idareye verdiği teklif rayiçler.

b) İdarede veya diğer
idarelerde mevcut rayiçler.

c) İhaleyi yapan idarenin
daha önce gerçekleştirdiği ve ihale konusu işe benzer nitelikteki yapım
işlerinin sözleşmelerinde ortaya çıkan fiyatlar.

ç) İdarece kabul edilmek
şartıyla, ticaret ve/veya sanayi odasınca onaylanmış uygulama ayına ait yerel
rayiçleri.

(4) Yeni fiyat yüklenici ile
birlikte yukarıda belirtilen usullerden biri ile tespit edilerek düzenlenen
tutanak idarenin onayına sunulur ve otuz gün zarfında idarece onaylanarak
geçerli olur. Yeni fiyat tespitinde yüklenici ile uyuşulamaz ise, taraflarca
anlaşmazlık tutanağı düzenlenir ve anlaşmazlık idare tarafından on gün
içerisinde Bayındırlık Kuruluna intikal ettirilir. Bayındırlık Kurulu
tarafından tespit edilen fiyatın iki tarafça kabulü zorunludur. Yüklenici,
fiyat uyuşmazlığı hakkındaki Bayındırlık Kurulunun kararını beklemeden idare
tarafından tespit edilmiş fiyat üzerinden işe devam etmek zorundadır.

(5) Yeni fiyatın hesabında,
ikinci fıkranın (a) bendine göre, teklif analiz ile kıyaslanarak bulunan
analizin kullanılması halinde, bu analizin temsil ettiği iş kalemi miktarı ile
yeni tespit edilecek iş kalemi miktarının rayiçlere ve genel giderlere tesiri
dikkate alınır.

6) İdare
istediği taktirde; bir işte, sözleşmeye esas proje içinde kalan ancak
öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olduğu hallerde,
ayrıca bir yükleniciye yaptırılması mümkün olan bir işi başkasına da
yaptırabilir, bundan dolayı yüklenici herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

 

Sözleşme ve eklerine uymayan işler

Madde 23 - (1) Yüklenici
projelerde kendiliğinden hiç bir değişiklik yapamaz. Proje ve şartnamelere
uymayan, eksik ve kusurlu oldukları tespit edilen işleri yüklenici, yapı
denetim görevlisinin talimatı ile belirlenen süre içinde bedelsiz olarak
değiştirmek veya yıkıp yeniden yapmak zorundadır. Bundan dolayı bir gecikme
olursa sorumluluğu yükleniciye aittir. Bununla birlikte, yüklenici tarafından
proje ve şartnameden farklı olarak yapılmış olan işlerin, fen ve sanat
kurallarına ve istenen özelliklere uygun oldukları idarece tespit edilirse, bu
işler yeni durumları ile de kabul edilebilir. Ancak bu takdirde yüklenici, daha
büyük boyutta veya fazla miktarda malzeme kullandığını ve daha fazla emek
harcadığını öne sürerek fazla bedel isteyemez. Bu gibi hallerde hakediş
raporlarına, proje ve şartnamelerde gösterilen veya yazılı talimatla bildirilen
boyutlara göre hesaplanmış miktarlar yazılır. Bu şekilde yapılan işlerin
boyutları, emeğin değeri ve malzemesi daha az ise bedeli de ona göre ödenir.

 

 

Hatalı, kusurlu ve eksik işler

Madde 24 - (1) Yapı denetim görevlisi, yüklenici tarafından yapılmış olan
işin eksik, hatalı ve kusurlu olduğunu veya malzemenin şartnamesine uygun
olmadığını gösteren delil ve emareler gördüğü takdirde, gerek işin yapımı
sırasında ve gerekse kesin kabule kadar olan sürede bu gibi eksiklerin,
hataların ve kusurların incelenmesi ve tespiti için gerekli görülen yerlerin
kazılmasını ve/veya yıkılıp yeniden yapılmasını yükleniciye tebliğ eder. Bu
incelemeler yüklenici veya vekili ile birlikte yapılır. Yüklenici veya vekili
bu konuda yapılacak tebliğe uymazsa, incelemeler yapı denetim görevlisince tek
taraflı olarak yapılıp durum bir tutanakla tespit edilir. Bu gibi inceleme ve
araştırmaların giderleri, işlerin eksik, hatalı ve kusurlu olduğunun
anlaşılması halinde yükleniciye ait olur. Aksi anlaşılırsa genel hükümlere göre
işlem yapılır.

(2) Sorumluluğu yükleniciye
ait olduğu anlaşılan hatalı, kusurlu ve malzemesi şartnameye uymayan işlerin
bedelleri, geçici hakedişlere girmiş olsa bile, yüklenicinin daha sonraki
hakedişlerinden veya kesin hakedişinden ya da teminatından kesilir.

 

 

Yüklenicinin bakım
ve düzeltme sorumlulukları

Madde 25 - (1) Taahhüt konusu yapım işinin her türlü sorumluluğu, kesin kabul
işlemlerinin idarece onaylanacağı tarihe kadar tamamen yükleniciye aittir.
Yüklenici, gerek malzemenin şartnameye uygun olmamasından ve gerekse yapım
işlerinin kusur ve eksiklerinden dolayı, idarece gerekli görülecek bütün onarım
ve düzeltmeler ile sürekli bakım işlerini kendi hesabına derhal yapmak
zorundadır. Yüklenici bu zorunluluğa uymadığı takdirde, idare, kendisinden bir
yazı ile yükümlülüklerini yerine getirmesini isteyecektir. Bu talimatın
yükleniciye tebliği tarihinden başlamak üzere işin özelliğine göre, talimat
yazısında idarece daha uzun bir süre verilmemişse, yüklenici on gün içinde
yükümlülüklerini yerine getirmeye fiilen başlamadığı veya başlayıp da
belirlenen süre içinde teknik gereklerine göre işi bitirmediği takdirde idare,
söz konusu onarım, düzeltme ve bakım işlerini, bütün giderleri yükleniciye ait
olmak üzere 4734 sayılı Kanunda gösterilen usullerden biri ile yaptırabilir.
İdare bu işler için yüklenicinin teminatından veya varsa diğer alacaklarından
ödeme yapmaya yetkilidir.

(2) İdare, yüklenicinin
yaptığı işlerde kesin kabul tarihine kadar geçen zaman içinde herhangi bir
aksaklık gördüğü takdirde, bu aksaklıkları yukarıda belirtildiği şekilde
düzelttirip onarmakla birlikte, işin niteliğine göre aksaklığı tespit edilen
yapım işlerinin kesin kabul işlemlerini uygun bir tarihe erteleyebilir. Bu
takdirde kabulü ertelenen kısım için, idarenin uygun göreceği bir tutarda
teminat alıkonur.

(3) Yapılan işlerde
yüklenicinin kusurundan kaynaklanan ve acilen ele alınması gereken aksaklıklar
meydana geldiğinde, yüklenicinin o anda işle ilgilenip konuyu ele alması imkanı
yoksa bu takdirde idare, yazılı olarak haber vermek suretiyle yüklenici adına
bu aksaklığı giderir. Yüklenicinin tebligat adresinde bulunamaması veya işe
ilgi göstermemesi halinde idare, yüklenici hesabına aksaklığı giderip gerekli
tedbirleri alır ve yüklenicinin bu uygulamaya itiraz hakkı olmaz.

(4) Yapım
işlerinde yüklenici ve alt yükleniciler, yapının fen ve sanat kurallarına uygun
olarak yapılmaması, hileli malzeme kullanılması ve benzeri nedenlerle ortaya
çıkan zarar ve ziyandan, yapının tamamı için işe başlama tarihinden itibaren
kesin kabul tarihine kadar sorumlu olacağı gibi, kesin kabul onay tarihinden
itibaren de on beş yıl süreyle müteselsilen sorumludur. Bu zarar ve ziyan genel
hükümlere göre yüklenici ve alt yüklenicilere ikmal ve tazmin ettirilir. Ayrıca
haklarında 4735 sayılı Kanunun 27 nci maddesi hükümleri uygulanır.

 

Yüklenicinin kusuru dışındaki hasar ve zararlar

Madde 26 - (1) Olağanüstü
haller ve doğal afetlerin işyerlerinde ve yapılan işlerde meydana getireceği
hasar ve zararlar ile sigortalanabilir riskler (all risk) sigorta kapsamında
bulunduğundan yüklenici, bu hasar ve zararlar için idareden hiç bir bedel
isteyemez. Ancak bu hasar ve zararlardan meydana gelecek gecikmeler için
yükleniciye gerekli ek süre verilir.

(2) Savaş, yurt içinde
seferberlik, ayaklanma, iç savaş ve bunlara benzer olaylar veya bir nükleer
yakıttan kaynaklanan radyasyonlar ve bunlar için alınan önlemler sonucunda
meydana gelecek riskler gibi sigortalanması mümkün olmayan riskler ile idarenin
işlerin tamamlanmış kısımlarını teslim alarak kullanmasından dolayı bu
kısımlardan doğacak riskler idareye aittir.

 

Yükleniciye ait giderler

Madde 27 - (1) İşin
gerçekleştirilmesi için gerekli ve yüklenicinin yapmak zorunda olduğu bazı
işlerin karşılığı olan, aşağıdaki bentlerde gösterilen giderlerin tümü,
sözleşme veya eklerinde kimin tarafından ödeneceği belirtilmemiş ve aksine bir
hüküm bulunmamakta ise;

a) Gerek işin yönetimi,
gerekse işte kullanılacak her türlü malzeme, araç, makine, taşıt vb. nin
taşınmaları (teklif birim fiyatlarda yer alanlar bunun dışındadır), bunlar için
gerekli depo, baraka, hangar, garaj vb. tesislerin yapılması, bunların
korunmaları ve sigortaları ile ilgili giderler,

b) İşin yerine getirilmesi
için, yüklenici tarafından gerekli görülen bütün hizmet yolları (30 uncu
maddede açıklanan malzeme ocaklarının değiştirilmesi halinde açılacak yollar
bunun dışındadır) ile bunların üzerindeki geçici köprü ve geçitlerin yapım ve
bakım giderleri ile kamuya açık yollarda iş süresince alınması gerekebilecek
tedbirlerin giderleri,

c) Projelerin zemine
uygulanması, röleve gibi işler ile yapı denetim görevlisi tarafından denetim
amacıyla istenen her türlü ölçmeler için gerekli araç, malzeme ve personel
giderleri,

ç) Sözleşmede veya eklerinde
belirtilen yükleme ve benzeri teknik deneylerin giderleri,

d) Kabul heyetlerinin
gerekli gördüğü durumlarda, yüklenicinin yaptığı işlerle ilgili olarak güven
sağlamak için yapılacak bütün teknik deneylerin giderleri,

e) Şantiye hizmetleri için
gerekli enerji ve suyun (yapının bünyesine giren su ve enerji bunun dışındadır)
sağlanması, taşınması ve dağıtılması için gerekli tesislerin yapılması ve
bunlarla ilgili işletme giderleri,

f) Yapı denetim görevlisinin
işin durumunu, ilerlemesini göstermek ve tespit etmek üzere, iş süresince
gerekli göreceği zamanlarda çekilecek, işin değişik aşamalarını gösterir üçer

kopya fotoğraflarının filmleri ile birlikte giderleri,

yükleniciye aittir.

 

Ataşmanlar ve ilgili diğer defterler

Madde 28 - (1) İşyerlerinde,
yapılan işlerin bütün ayrıntılarını günü gününe kayıt altına almak için,
örneklerine göre şantiye günlük defteri, röleve ve ataşman defterleri, bunlarla
ilgili belgeler yüklenici ile birlikte yapı denetim görevlisi tarafından
tutulur. Yüklenici bu defterleri ve ilgili belgeleri imzalamak zorundadır.
Bunlardan imzalı birer kopya yükleniciye verilir.

(2) Yüklenici ataşmanlar ve
ilgili diğer defter ve belgeleri imzalamış olmakla içindekileri ve yapılan
hesapların doğruluğunu kabul etmiş olur. İmzalamaz ise veya ihtirazi kayıtlar
altında imzalarsa karşı görüşlerini yazılı olarak bildirmesi için, defter ve
belgelerin kendisine gösterildiği tarihten başlamak üzere, on gün süre verilir.
Bu süre içinde karşı görüşlerini yazı ile bildirmezse belgelerin ve defterlerin
içinde kayıtlı hususları kabul ve imza etmiş sayılır. Bu durumu tespit eden bir
tutanak düzenlenerek ataşmana eklenir. Ataşman defterinde, mürekkep veya sabit
kalem kullanılacak ve yazı, rakam, resim, kroki ve kesitler özenle, açık ve
noksansız olacak, kazıntı ve silinti olmayacaktır. Herhangi bir yanlışlık
yapıldığı veya görüldüğü takdirde ilk rakam ve yazı okunacak şekilde üzeri kırmızı
mürekkeple çizilip, doğrusu yazılarak aynı renkli mürekkeple imza edilir.

 

 

İşin süresi ve sürenin uzatılması

Madde 29 – (Değişik:RG-16/7/2011-27996)

(1) İşin,
sözleşmesinde belirlenen zamanda tamamlanıp geçici kabule hazır hale
getirilmemesi durumunda, gecikilen her gün için sözleşmesinde öngörülen günlük
gecikme cezası uygulanır.

(2) Mücbir sebepler
nedeniyle süre uzatımı verilebilecek haller aşağıda sayılmıştır:

a) Doğal afetler.

b) Kanuni grev.

c) Genel salgın
hastalık.

ç) Kısmi veya genel seferberlik
ilanı.

d) Gerektiğinde Kamu
İhale Kurumu tarafından belirlenecek benzeri diğer haller.

(3) İkinci fıkrada
belirtilen hallerin mücbir sebep olarak kabul edilmesi ve Yükleniciye süre
uzatımı verilebilmesi için, mücbir sebep olarak kabul edilecek durumun;

a) Yüklenicinin
kusurundan kaynaklanmamış olması,

b) Taahhüdün yerine
getirilmesine engel nitelikte olması,

c) Yüklenicinin bu
engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmemesi,

ç) Mücbir sebebin
meydana geldiği tarihi izleyen yirmi gün içinde Yüklenicinin İdareye yazılı
olarak bildirimde bulunması,

d) Yetkili merciler
tarafından belgelendirilmesi,

zorunludur.

(4) İdarenin,
sözleşmenin ifasına ilişkin yükümlülüklerini Yüklenicinin kusuru olmaksızın
yerine getirmemesi (yer teslimi, projelerin onaylanması, iş programının
onaylanması, ödenek yetersizliği gibi) ve bu sebeple sorumluluğu Yükleniciye
ait olmayan gecikmelerin meydana gelmesi, bu durumun taahhüdün yerine
getirilmesine engel nitelikte olması ve Yüklenicinin bu engeli ortadan
kaldırmaya gücünün yetmemiş olması halinde, işi engelleyici sebeplere ve
yapılacak işin niteliğine göre, işin bir kısmına veya tamamına ait süre en az
gecikilen süre kadar uzatılır.

(5) Öngörülemeyen
durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olduğu hallerde ilave işin gerektirdiği
ek süre Yükleniciye verilir.

(6) Mücbir sebepler
ve/veya idarenin sebep olduğu hallerden dolayı, işte sorumluluğu yükleniciye
ait olmayan gecikmelerin meydana gelmesi halinde, durum idarece incelenerek işi
engelleyici sebeplere ve yapılacak işin niteliğine göre işin bir kısmına veya
tamamına ait süre uzatılır.

(7) Yüklenicinin,
sürenin uzatılmasını gerektiren hallerin meydana geldiği tarihi izleyen yirmi
gün içinde, idareye yazılı olarak bildirimde bulunması ve yetkili merciler
tarafından usulüne göre düzenlenmiş belgelerle mücbir sebebin meydana geldiğini
tevsik etmesi zorunludur. Yüklenici bildiriminde, iş üzerinde gecikmeye yol
açtığını düşündüğü sebeplerin ayrıntılarını, işin süresinin ne kadar uzatılması
gerektiğini belirtecektir. Uzatılacak sürenin tespiti o anda mümkün değilse
bunun da sebeplerini ayrıca belirtecek, durumun netlik kazanmasından sonra
istediği süre uzatımını da ayrı bir yazı ile derhal bildirecektir. Ancak
idarenin sebep olduğu süre uzatımını gerektiren gecikmelerde, yüklenicinin
yirmi gün içinde yazılı bildirimde bulunma şartı aranmaz.

(8) Zamanında
yapılmayan yazılı bildirimler dikkate alınmaz ve yüklenici müracaat süresini
geçirdikten sonra süre uzatımı talebinde bulunamaz. Mücbir sebeplerin devamı
sırasında yapılacak bildirim, yirmi gün öncesinden geçerli olmak üzere dikkate
alınabilir.

(9) İşin tamamlanması için
sözleşmesinde tespit edilen tarih veya süre haricinde başkaca kayıt bulunmayan
işlerde, havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan devresi ile resmi
tatil günleri göz önünde tutularak iş bitim tarihi veya süresi belirlenmiş sayılacağından,
yüklenici, çalışmadığı bu gibi günleri öne sürerek süre uzatılması isteğinde
bulunamaz. Ancak süre uzatımlarında, yapılacak işin özelliğine göre
çalışılamayacak günler de dikkate alınarak verilecek süre belirlenir.

 

 

ALTINCI BÖLÜM

Malzeme Ocaklarının Kullanılması, Yıkma ve
Kazılar

 

 

 

 

Malzeme ocaklarının
kullanma şartları ve ocak değişiklikleri

Madde 30 - (1) İdarenin sözleşme veya eklerinde, taş, kum, çakıl, gravye,
balast, stabilize vb. yapı malzemelerinin kamuya ait ocaklardan teminini öngördüğü
hallerde, yüklenici bu malzemeleri gösterilen ocaklardan sağlamak zorundadır.

(2) Sözleşme veya eklerinde,
malzeme temin edilecek ocaklarla ilgili her hangi bir belirleme yapılmadığı
durumlarda, sözleşme ve eklerinde istenen özelliklere uygun olması kaydıyla,
yüklenici gerekli malzemeyi uygun gördüğü yerlerden temin edebilir.

(3) İşin devamı sırasında
sözleşme ve eklerinde öngörülen ocakların değiştirilmesi zorunluluğunun doğması
halinde, yüklenici idarece gösterilen yeni ocaklardan malzeme temin eder. Bu
durumda, sözleşmede aksine bir hüküm yoksa, taşıma uzaklığı vb. farklar her iki
taraf için de dikkate alınır. Bu durumda, fark bedel ödenmesi veya kesilmesi,
ocak değişikliğine ilişkin onaylanmış tutanakta belirtilen tarihten başlamak
üzere uygulanır.

(4) İşe uygunluğu daha önce
tespit edilmiş ocaklardan alınan örnekler, yükleniciyle yapı denetim görevlisi
tarafından mühürlenerek saklanır. Yüklenici ocaklardan getireceği malzemeyi
elde bulunan bu örneklere uygun olmak şartı ile işyerine taşıyabilir. Kabul
edilmiş örneğe uygun olmayan ihzarat, işlerde kullanılamaz.

(5) Ocaklardan çıkarılacak
malzemenin en iyi damarlardan alınması ve işe en elverişli cinsten olması
gereklidir.

(6) Sözleşme veya eklerinde
aksine bir hüküm yoksa sözleşmesinde belirlenen ocaklar için ocak açma
giderleri yükleniciye aittir.

(7) Ocakların işletilmesi
ocağı körletecek ve işletmeyi güçleştirecek şekilde yapılmayacaktır. Ocakların
kullanılması sonucunda yüklenici, buralarını ocağın tekrar işletilmesi için
uygun bir şekle getirmek ve temizlemek zorundadır. Bu işler için yükleniciye
herhangi bir bedel ödenmez. Yüklenici bu işleri yapmadığı takdirde 10 uncu
madde hükümleri uygulanır.

(8) Yüklenici, işin
yapılması için idare tarafından kendisine gösterilen ocaklardan elde ettiği
malzemeyi, sözleşme konusu işten başka hiçbir yerde kullanamayacağı gibi hiçbir
şekilde de satamaz.

 

Mevcut yapıların yıkılması

Madde 31 - (1) İşyerlerinde
yıkılması gereken ve yükleniciye yıktırılan mevcut yapılardan çıkacak
malzemenin, yeniden değerlendirilmesi ve gerektiğinde kullanılabilmesi için bu
malzemenin yüklenici tarafından dikkatle ayıklanması ve yapı denetim görevlisinin
göstereceği yerlere istif edilmesi gereklidir. Bu yıkmalar için varsa teklif
kapsamında verilen bedeller ödenir. Teklif kapsamında bu yıkmalar için bedel
konmamışsa, bu işlerin bedeli 22 nci madde hükümlerine göre yükleniciye ödenir.

Kazı ve yıkmalarda
bulunan değerli eşya

Madde 32 - (1) Devlete
ait yerlerde yapılan kazılarda ve yıkmalar sırasında elde edilen malzeme
idareye aittir. Aynı şekilde çıkacak kültür değerleri, değerli eşya ve sanat
eserleri Devlete aittir. Bu gibi eşyayı çıkarmak için gerektiği takdirde
yüklenicinin yapacağı, idarece kabul edilecek giderler kendisine ödenir. Bu
gibi eşya ve sanat eserlerinin meydana çıkmasında, yüklenici derhal iş
başındaki yapı denetim görevlisine bilgi vermek ve ilgili memurlar gelip teslim
alıncaya kadar bunları saklayıp korumak ve bu husustaki kanun, tüzük ve
yönetmelik hükümlerine uymak zorundadır. Aksi takdirde kanunlarda belirtilen
ceza hükümleri uygulanır.

 

 

Kazılardan veya devlete ait yıkmalardan çıkarılan malzeme

Madde 33 - (1) İşin
sözleşmesinde veya eklerinde gösterilenler dışında kazılardan veya Devlete ait
yapıların yıkılmasından çıkacak malzemenin işte kullanılmasını yapı denetim
görevlisi uygun görürse, yüklenici bu gibi malzemeyi kullanmak zorundadır. Bu
türden malzeme için ihzarat bedeli ödenmez. Ancak bu malzemenin çıkarılıp
ayıklanması işçiliği ile kullanılmasından kaynaklanan giderler 22 inci madde
hükümlerine göre tespit edilerek yükleniciye ödenir.

 

 

YEDİNCİ BÖLÜM

Yüklenicinin Çalıştırdığı
Personel

 

Çalışanların hakları ve çalışma şartları

Madde 34 - (1) Yüklenici,
yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerine uygun olarak, işe aldığı her işçiye,
personele ve teknik elemana, bunların adını ve soyadını, işe giriş tarihini,
ücretini ve ücretin ödeneceği tarihi gösteren, kendisi veya vekili tarafından
imzalanmış usulüne uygun bir karne vermek zorundadır. Ücret miktarı ve ödeme
tarihi değişmedikçe bu karne geçerli sayılır. Değişiklik olduğu takdirde
yüklenici çalışanlarına verdiği karneyi bu esasa göre, yedi gün içinde
değiştirmek zorundadır. Bu yeni karnede önceki bilgilere ilave olarak yeni
karnenin geçerlik tarihi mutlaka yazılır.

(2) Yapı denetim görevlisi
iş yerinde çalışanlar arasında yüklenici veya alt yükleniciler tarafından
ücretleri ödenmeyenlerin bulunup bulunmadığını kontrol ederek ücretleri
ödenmeyen varsa yükleniciden ve alt yüklenicilerden istenecek bordrolara göre
bu ücretlerin yüklenici hakedişinden ödenmesini sağlayacaktır. Bunun için
yüklenicinin hakediş istemesi üzerine bu istek ve hakedişin ödeneceği tahmini
tarih, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 36 ncı maddesinde yazılı olduğu şekilde ilan
olunur. İlanın yapıldığı, yapı denetim görevlisinin ve yüklenici veya vekili
ile işçi temsilcisinin imzaladıkları bir tutanakla tespit edilerek bu tutanağın
bir sureti hakedişin ödeme yerine gönderilir.

(3) Yükleniciden alacağı
olan işçi, personel ve teknik elemanlar, ilan tarihinden başlamak üzere bir
hafta içinde yapı denetim görevlisine başvurabilirler. Alacaklar, hakediş
raporunun düzenlendiği tarihten önceki (işçi ücretleri ödeme günü öncesindeki)
günler için belirlenmiş sayılır. Bu tür alacakların üç aylık tutarından fazlası
hakkında idareye herhangi bir sorumluluk düşmez.

(4) Bildirilen alacak
iddiaları, yüklenici veya alt yüklenicinin kayıtları ile varsa puantaj ve daha
önceki hesap pusulalarından incelenip anlaşmaya varılan miktarların (üç aylık
ücret tutarını geçmemek üzere) yüklenici tarafından bordroya bağlanması
sağlanır ve bu bordrolar hakediş raporu ile birlikte ödeme yerine gönderilir.
Yüklenicinin hakedişinin ödenmesi gereken kısmından indirilen bu bordro tutarı
ayrı bir çekle ödeme biriminin ilgili mutemedine verilir ve bordroda gösterilen
alacaklar ilgililere yapı denetim görevlisi, yüklenici veya vekili ile işçi
temsilcisinin önünde ödenir, bu husus ayrıca bir tutanakla tespit olunur.
Yapılacak tebligata rağmen yüklenici veya vekili ödemede hazır bulunmazsa bu
husus tutanakta belirtilir.

(5) Yüklenicinin iş verdiği
alt yüklenicilerin gündelikçi, haftalıkçı veya aylıkçı olarak işyerinde
çalıştırdığı işçi, personel ve teknik elemanların tamamı da yüklenicinin
elemanları hükmünde olup bunların ücretlerinin ödenmesinden de doğrudan doğruya
yüklenici sorumludur. Yüklenici, bunların ücretleri hakkında da aynen kendi
elemanları gibi ve yukarıdaki fıkralarda belirtildiği şekilde işlem yapmak
zorundadır.

(6) Personel alacaklarının
kontrol edilebilmesi için yüklenici, teknik ve idareci personeli ile işçilerine
yaptığı ödemelerin bordrolarından birer suretini, bordroların düzenlenme
tarihinden başlayarak en çok bir ay içinde, yapı denetim görevlisine verecek ve
bu bordrolarda teknik ve idareci personel ile işçilerin sanatları ve çalıştıkları
yerler, ad ve soyadları ile doğum yerleri ve tarihleri belirtilecektir.
Bordrolarda yüklenicinin veya vekilinin imzası bulunacaktır.

(7) Bu tür alacakların tümü
para ile ödenir. Para yerine kısmen de olsa marka veya başka bir şeyin
kullanılması usulü, yüklenicinin kantinlerinde paradan başka herhangi bir şeyin
para yerine kullanılması yasaktır.

(8) Yüklenici çalıştırdığı
işçilerin, bu işkolunda veya meslekte aynı veya benzer iş için toplu sözleşme
veya mevzuatla kabul edilenlerden daha az elverişli olmayan şartlarda
çalışmalarını ve ücret almalarını sağlayacaktır. Ücret, yan ödeme ve çalışma
şartlarının toplu sözleşme veya mevzuatla tespit edilmemiş olması halinde
yüklenici, en yakın ve uygun bir bölgedeki işkolu veya meslekteki aynı veya
benzer bir iş için toplu sözleşme veya mevzuatla tespit edilenlerden veya
yüklenicinin bulunduğu işkolu ve meslekteki benzer işverenlerin verdiği genel
seviyeden daha az elverişli olmayan ücret, yan ödeme ve çalışma şartlarını
sağlayacaktır. Yüklenici, varsa alt yükleniciler bu çalışma şartlarının
sağlanması için gerekli tedbirleri alacaktır. İş sahibi idare de sözleşmenin
devri halinde işi devir alan yüklenicinin bu çalışma şartlarına uymalarını
sağlayacak gerekli tedbirleri alacaktır.

(9) Yüklenicinin sekizinci fıkrada
belirtilen çalışma şartlarına uymaması veya bu şartları uygulamaması halinde 47
inci madde hükümleri uygulanır.

 

Çalışanların sağlık işleri

Madde 35 - (1) Yüklenici bütün giderleri kendisine ait olmak üzere hizmetinde
çalışanlar için, gerek teker teker ve gerekse topluca yaşadıkları ve
çalıştıkları yerlerde, yürürlükte olan sağlık ve güvenlik mevzuatı hükümlerine
uygun olarak her türlü sağlık önlemlerini almak ve çalışanların bulundukları
şartlara göre sağlıklı bir şekilde yiyip içmeleri, yatıp kalkmaları ve
yıkanmaları, hastalıklardan korunmaları, hastalık veya bir kaza halinde
tedavileri konularında ilgili mevzuat hükümlerine ve idare veya yapı denetim
görevlisinin kendisine vereceği talimata uymak zorundadır.

 

 

Çalışanların kazaya
uğramaları

Madde 36 - (1) Yüklenicinin
9 uncu madde hükümlerine göre tedbirler almasına rağmen olabilecek kazalarda,
yüklenicinin işçi ve personelinden kazaya uğrayanların tedavilerine ilişkin
giderlerle kendilerine ödenecek tazminat yükleniciye aittir. Ayrıca işçi ve
personelden iş başında veya iş yüzünden ölenlerin defin giderleri ile
ailelerine ödenecek tazminatta yüklenici tarafından karşılanır. Yüklenici bu
hususta, yürürlükte bulunan genel hükümlere uyacaktır.

 

 

Çalışanların yiyeceği ve içeceği

Madde 37 - (1) Yüklenici,
işe aldığı işçi ve personelin, özellikle şehir ve kasabalardan uzak yerlerde,
yiyeceğini ve içeceğini sağlamak üzere gereken bütün tedbirleri almak
zorundadır. Ancak bu, hiçbir şekilde zorlama halini almayacak ve çalışanların
dilediği herhangi bir yerden yiyeceğini ve içeceğini temin etme hususundaki
serbestlikleri bozulmayacaktır. Ayrıca yüklenici, işyeri çevresinde satıcıların
da bulunmasını engellemeyecektir.

(2) Yüklenicinin işyerinde
satacağı her türlü yiyecek ve içeceklerin fiyatları, işyerine yakın kasabadaki
perakende satış fiyatlarından hiçbir suretle fazla olmayacaktır.

 

 

Yüklenicinin çalıştırdığı kişilerin uygunsuzlukları

Madde 38 - (1) Yüklenicinin
teknik ve yönetici personeli ile hizmetli, işçi ve alt yüklenicileri arasında
her ne şekilde olursa olsun, iş başında bulunmasına engel durumları tespit
edilenler, idare veya yapı denetim görevlisi tarafından  yapılacak tebligat üzerine yüklenici
tarafından derhal iş başından uzaklaştırılır.

 

SEKİZİNCİ BÖLÜM

Hakediş Raporları

 

 

Geçici hakediş
raporları

Madde 39- (1) Birim
fiyat esasına göre yapılan işlerin bedellerinin ödenmesinde aşağıdaki esaslara
uyulur:

a) Sözleşmeye ekli birim
fiyat teklif cetvelinde yazılı veya sonradan düzenlenen yeni birim fiyatlar ile
metrajlarından hesaplanan iş kalemi miktarlarının çarpımı üzerinden hesaplanan
tutardan sözleşmedeki kayıtlara ve ilgili kanunlara göre yapılacak kesintiler
de çıktıktan sonra, sözleşmenin ödemeye ilişkin hükümleri çerçevesinde
kendisine ödenir.

b) Sözleşme eki birim fiyat
teklif cetvelinde herhangi bir iş kaleminin öngörülmüş ve birim fiyatının
gösterilmiş olması yükleniciye, mutlaka o nev’i işi yapma hakkını vermez.

c) Yüklenicinin yaptığı
işler ile ihzarattan doğan alacakları, metrajlara göre hesaplanarak sözleşme
hükümleri uyarınca kesin ödeme niteliğinde olmamak ve kazanılmış hak sayılmamak
üzere geçici hakediş raporları ile ödenir. Metrajlar, yeşil defter ve eklerinde
gösterilir. Yüklenici, idarenin isteği halinde, kesin hesapları da yapı denetim
görevlisinin denetimi altında işe paralel olarak yürütmek zorundadır. Bu halde,
geçici hakediş raporlarının düzenlenmesinde, bitmiş iş kısımları için kesin
metrajdaki miktarlar dikkate alınır.

(2) Anahtar teslimi götürü
bedel esasına göre yapılan işlerin bedelleri, ihale dokümanında öngörülen
ilerleme yüzdeleri üzerinden sözleşmesinde ve eklerinde yazılı esaslara göre
ödenir.

(3) Karma sözleşmelerde
yapılan işlerin bedellerinin ödenmesinde; birim fiyat teklif alınan iş
kısımlarında birinci fıkrada belirtilen, anahtar teslimi götürü bedel yapılan
iş kısımlarında ise ikinci fıkrada belirtilen esaslara uyulur.

(4) Hakediş raporlarının
düzenlenmesinde aşağıdaki esaslara göre işlem yapılır:

a) Geçici hakediş raporları
yüklenicinin başvurusu üzerine, sözleşme veya eklerinde aksine bir hüküm
bulunmadıkça her ayın ilk beş işgünü içinde düzenlenir. Yüklenici başvurmadığı
takdirde idare, en çok üç ay içinde, tek taraflı olarak hakediş düzenleyebilir.
Gelecek yıllara sari olmayan sözleşmelerde yaptırılan işler için, son hakediş
raporu bütçe yılının sonuna rastlayan ayın yirminci günü düzenlenir.

b) İşe başlanıldığı tarihten
itibaren meydana getirilen işler, yapı denetim görevlisi tarafından yüklenici
veya vekili ile birlikte ölçülür ve bulunan miktarlar sözleşmedeki esaslara
uygun olarak hakediş raporuna dahil edilir. 

c) İhzarat yapılmasının
öngörüldüğü işlerde;

1) İhzarat miktarı yapı
denetim görevlisi tarafından yüklenici veya vekili ile birlikte ölçülür ve
bulunan miktarlar sözleşmedeki esaslara uygun olarak hakediş raporuna dahil
edilir. İhzaratın hakediş raporlarına geçirilebilmesi için, bunların işin
bünyesine girecek veya yardımcı olarak kullanılacak malzemeden olması ve
fiyatlarının ihale dokümanında gösterilmiş bulunması gereklidir.
Sözleşmelerinde aksine bir hüküm yoksa, işbaşına getirilmemiş ihzaratın bedeli
ödenmez.

2) İhzaratın, iş
programlarında, sözleşme ve eklerindeki esaslara göre belirtilecek miktarlardan
fazla yapılması idarenin iznine bağlıdır.

3) Bedeli ödenmiş ihzarat
malzemesi, ancak yetkili makamın onayı ile şantiyeden çıkarılabilir.

ç) Düzenlenen hakediş
raporunun işleme konulabilmesi için, yüklenici veya işbaşında bulunan vekili
tarafından imzalanmış olması gereklidir. Yüklenici veya vekili, bildirilen
günde, hakedişe esas ölçülerin alınmasında hazır bulunmazsa yapı denetim
görevlisi ölçümleri tek başına yaparak hakediş raporunu düzenler ve
yüklenicinin bu husustaki itirazları kabul edilmez. Hakediş raporu
düzenlendikten sonra bir hafta içinde yüklenici raporu imzalamazsa yapı denetim
görevlisi, hakediş raporunu idareye gönderir ve rapor yüklenici tarafından
imzalanıncaya kadar idarede hiçbir işlem yapılmaksızın bekletilir. Yüklenici
hakediş raporlarını zamanında imzalamamış olursa ödemede meydana gelecek
gecikmeden dolayı hiçbir şikayet ve istekte bulunamaz.

d) Hazırlanan ve iki tarafça
imzalanmış bulunan geçici hakediş raporu, tahakkuk işlemi yapılıncaya kadar,
yetkili makamlar tarafından düzeltilebilir. Bu düzeltme sırasında eski rakam ve
yazıların okunabilir şekilde çizilmiş olarak hakediş raporunda bulunması ve
düzeltme yapan yetkililerin imzasını taşıması gereklidir. Ancak bu düzeltmeler
yeniden sayfa düzenlemeyi gerektirecek ölçüde fazla ise, esas sayfa üzerinde
düzeltmenin yapıldığına ilişkin açıklama bulunmak şartı ile, yeniden ayrı bir
sayfa düzenlenip hakediş raporuna eklenir.

e) Yüklenicinin geçici
hakedişlere itirazı olduğu takdirde, karşı görüşlerinin neler olduğunu ve
dayandığı gerçekleri, idareye vereceği ve bir örneğini de hakediş raporuna
ekleyeceği dilekçesinde açıklaması ve hakediş raporunun “idareye verilen
........tarihli dilekçemde yazılı ihtirazı kayıtla” cümlesini yazarak
imzalaması gereklidir. Eğer yüklenicinin, hakediş raporunun imzalanmasından
sonra tahakkuk işlemi yapılıncaya kadar, yetkililer tarafından hakediş raporunda
yapılabilecek düzeltmelere bir itirazı olursa hakedişin kendisine ödendiği
tarihten başlamak üzere en çok on gün içinde bu itirazını dilekçe ile idareye
bildirmek zorundadır. Yüklenici itirazlarını bu şekilde bildirmediği takdirde
hakedişi olduğu gibi kabul etmiş sayılır.

f) Her hakediş tutarından,
bir evvelki hakediş tutarı çıkarıldıktan sonra kalan tutara idarece ilgili
mevzuata göre hesaplanacak Katma Değer Vergisi eklendikten sonra bulunan
miktardan sözleşmede yazılı kesintiler, varsa yüklenicinin idareye olan
borçları ve cezalar ile kanunen alınması gereken vergiler kesilir. Hakediş
raporu, yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten başlamak üzere en
geç sözleşmesinde yazılı sürenin sonunda, eğer sözleşmede bu hususta bir kayıt
yoksa otuz gün içinde tahakkuka bağlanır. Bu tarihten başlamak üzere on beş gün
içinde de ödeme yapılır.

g) Gerek bu madde
hükümlerine göre geçici hakediş raporlarının, gerekse 40 ncı madde hükümlerine
göre kesin hesapların ve kesin hakediş raporunun hazırlanması ve gerekli
ölçmelerin ve bunlarla ilgili diğer hizmetlerin yapılması için yüklenici,
yeterli sayıda işçi ve personeli bedelsiz olarak yapı denetim görevlisinin
emrine verir.

 

Kesin hakediş raporu
ve hesap kesilmesi

Madde 40 - (1) Birim
fiyat esaslı sözleşmelerde kesin hesaplar aşağıdaki esaslara göre yapılır:

a) İşin
geçici kabulü yapıldıktan sonra, kesin hakediş raporunun düzenlenmesine esas
olacak kesin metraj ve hesapların tamamlanmasına başlanır. Bunlar biri asıl
olmak üzere en az üç suret halinde düzenlenir. Yüklenicinin kesin hakediş
raporunun düzenlenmesinde geçici hakediş raporlarındaki rakamlara itibar
edilmez ve kesin metraj ve hesaplar sonucunda bulunan miktarlar esas alınır.

b) Kesin metraj ve
hesaplarının yapıldığı sürece yüklenici veya vekili hesapların yapıldığı yerde
bulunmak zorundadır.

c) Yapı denetim görevlisi,
yüklenici veya vekili ile birlikte işin gidişine paralel olarak daha önce
hazırlanıp karşılıklı imzalanmış bulunan kesin metraj ve hesaplar ile işin
gidişine paralel hazır olmayanları, birlikte tamamlayıp imzalayarak geçici
kabul tarihinden başlamak üzere en çok altı ay içinde idareye teslim etmek
zorundadır. Bu hesapların yapılması sırasında yüklenici veya vekili tarafından
yapılmış ve fakat yapı denetim görevlisince çözüme bağlanamamış itirazlar varsa
bunlar da incelenmek üzere hesaplarla birlikte idareye verilecektir.

ç) Kesin metraj ve
hesapların düzenlenmesi sırasında yüklenici veya vekili, yapı denetim
görevlisinin yazılı tebliğine rağmen hazır bulunmadığı takdirde, yapı denetim
görevlisi hesapları tek taraflı olarak hazırlar ve geçici kabul tarihinden
başlamak üzere en çok altı ay içinde idareye teslim eder. Bu aşamada
yükleniciye, hazırlanmış bu kesin metraj ve hesapları altmış gün içinde
incelemesi için tebligat yapılır. Yüklenici incelemesini daire dışında yapmak
isterse kesin metraj ve hesapların asıl olmayan suretlerinden bir takımı
kendisine verilir. Yüklenici kesin metraj ve hesapları inceleyip itirazsız
imzalarsa hesapların idarece incelenmesine başlanır.

(2) Anahtar teslimi götürü
bedel sözleşmelerde; kesin hakediş raporu düzenlenmesine işin geçici kabulü
yapıldıktan sonra başlanır ve sözleşme ve eklerinde öngörülen hükümler
çerçevesinde kesin hesap işlemleri gerçekleştirilir.

(3) Karma sözleşmelerde,
işin götürü bedel ve birim fiyat teklif alınan kısımlarında ilgisine göre
birinci ve ikinci fıkradaki hükümler uygulanır.

(4) Yüklenicinin kesin
hesaplara itirazı varsa altmış günlük inceleme süresi içinde idareye yazılı
olarak bildirmek zorundadır. Böyle yapmadığı takdirde kesin hesapla ilgili
bütün belgeleri kayıtsız kabul etmiş sayılır ve bundan sonra bu hususta
yapılacak herhangi bir itiraz dikkate alınmaz.

(5) Yapı denetim görevlisi
belirtilen süre içinde kesin hesapları idareye teslim etmediği takdirde,
yüklenici kendi hazırladığı kesin hesapları idareye vererek incelenmesini ve
onaylanmasını isteyebilir.

(6) İdareler teslim
aldıkları kesin hesapları, teslim tarihinden başlamak üzere en çok altı ay
içinde inceleyip onaylarlar. Aksi halde yüklenici, varsa itirazlarında haklı
sayılacağı gibi, işin kesin kabulü yapılmış olmak şartı ile, kesin hakediş
raporunun düzenlenmesini de isteyebilir.

(7) Yüklenicinin, kesin
hesapların yapılışında hazır bulunmayıp sonradan altmış günlük sürede hesapları
incelemesi halinde, idarenin altı aylık inceleme süresi, yüklenicinin
incelemeyi bitirdiğini idareye yazılı olarak bildirdiği tarihten başlar.

(8) Kesin hesapların ve
kesin kabul tutanağının idarece onaylanmasından sonra, bunlara ilişkin onay
tarihlerinin sonuncusundan başlamak üzere en çok otuz gün içinde, idarece
onaylanmış kesin hesaplara dayalı olarak, yapı denetim görevlisi tarafından
kesin hakediş raporu düzenlenir.

(9) Kesin hesapların idareye
tesliminden sonra idarece incelenmesi sırasında yapılabilecek değişikliklere
yüklenicinin bir itirazı olursa itirazlarının yerlerini de açık seçik belirtmek
suretiyle bu husustaki karşı görüşlerinin neler olduğunu ve dayandığı
gerekçeleri 39 uncu maddedeki usuller çerçevesinde dilekçe ile idareye
bildirir.

(10) Hesap kesme işleminde,
gerçekleştirilen bütün işlerin kesin hakediş raporuna geçirilen bedelinden iş
sırasında geçici hakediş raporları ile ödenen miktarlar düşülür. Daha sonra 39
uncu maddede açıklanan geçici hakediş ödeme usulleri çerçevesinde, hakedişe
yapılan ek ve kesintilerden sonra kalan tutar yükleniciye veya vekiline ödenir.

(11) Hesap kesme işlemi
sonucunda, yüklenici idareye borçlu kaldığı takdirde, borcu genel hükümlere
göre tasfiye edilir. Kesin metraj ve hesapların yapılıp onaylanmasına ve kesin
hakedişin düzenlenmesine ait yukarıdaki süreler, ancak mücbir sebeplerle, ihale
yetkilisinin onayı ile yeteri kadar uzatılabilir. Bu onay yetkisi alt
kademelere verilmez.

 

DOKUZUNCU BÖLÜM

Kabul İşlemleri

 

Geçici kabul

Madde 41 - (1) Taahhüt
edilen iş, sözleşme ve eklerinde yer alan hükümlere uygun olarak
tamamlandığında yüklenici idareye geçici kabulün yapılması için yazılı olarak
başvuruda bulunur.

(2) Yapılan işler, yapı
denetim görevlisi tarafından ön incelemeden geçirilir ve yapılan tespitler bir
tutanağa bağlanır. Bu inceleme sırasında yüklenicinin veya vekilinin de hazır
bulunması gereklidir. Yükleniciye yapılacak tebligata rağmen kendisi veya
vekili gelmezse yapı denetim görevlisi bu incelemeyi tek taraflı olarak yapar
ve düzenlenen tutanakta bu husus belirtilir. Yapılan ön inceleme sonucunda;

a) İşin sözleşme ve eklerine
uygun olarak tamamlandığı ve kabul işlemlerinin yapılmasında bir engel
bulunmadığı anlaşılırsa idare tarafından geçici kabul komisyonu oluşturulur,

b) İş kabule hazır değilse,
eksik ve kusurlu işleri gösteren ön inceleme tutanağı, yapı denetim
görevlisinin işin kabule hazır hale gelmesi bakımından yaklaşık bitim tarihini
tespit eden görüşleriyle birlikte en geç üç gün içerisinde idareye gönderilir.

(3) Yüklenici geçici kabul başvurusunda
gecikmiş olursa veyahut işi süresinde kabule elverişli duruma getirememişse;
sözleşmeye göre işin bitmesi gereken tarihte yapı denetim görevlisi veya
idarece görevlendirilecek iki eleman tarafından iş yerinde incelenerek o günkü
durum bir tutanakla tespit edilir. Bu inceleme sırasında yüklenicinin veya
vekilinin de hazır bulunması gereklidir. Yükleniciye yapılacak tebligata rağmen
kendisi veya vekili gelmezse yapı denetim görevlisi veya idare bu incelemeyi
tek taraflı olarak yapar ve düzenlenen tutanakta bu husus belirtilir. İşte
kusur ve eksikliklerin varlığı halinde bunların giderilmesi için belirlenen
sürenin sonunda, yüklenici bulunsun veya bulunmasın, aynı şekilde durum, yapı
denetim görevlisi tarafından düzenlenecek bir tutanakla tespit edilir.

(4) Kabul komisyonunun
oluşturulması ve işyerine gönderilebilmesi, yapılan işin kusurlu ve eksik
kısımlarının bedelleri toplamının işin sözleşme bedelinin yüzde beşinden fazla
olmamasına bağlıdır. Bu oranı geçmeyen kusur ve eksiklikler, aynı zamanda işin
idareye teslimine ve kullanılmasına ve/veya işletilmesine engel olmayacak ve
herhangi bir tehlikeye meydan vermeyecek nitelikte olmalıdır.

(5) Kabul komisyonu,
gerçekleştirilen işlerin nev’ini, niteliğini, sözleşme ve ekleri ile teknik
gereklere ve iş sırasında onaylanan değişikliklere uygunluğunu ve kabule hazır
olup olmadığını, yüklenici veya vekili ile birlikte inceler. Yapılan inceleme
neticesinde;

a) Kabul komisyonu, kabule
engel nitelikte olmamakla birlikte yapılan işte kusur ve eksiklikler tespit
ederse; gördüğü kusur ve eksikliklerin ayrıntısını gösterir bir liste düzenler
ve bunların giderilmesi için gerekli olan süreyi tespit eder. Belirlenen
sürenin sonunda, yüklenici bulunsun veya bulunmasın, işin son durumu, yapı
denetim görevlisi tarafından düzenlenecek bir tutanakla tespit edilir ve
idareye iletilir,

b) Kabul komisyonunun tespit
ettiği eksiklikler, belirlenen sürede yüklenici tarafından giderilmezse bu
sürenin bitiminden sonra eksikliklerin giderilmesine kadar geçecek her gün
için, giderilecek eksikliklerin durumuna göre sözleşmesinde günlük gecikme
cezası olarak yazılan miktarın belli bir oranında günlük ceza uygulanır ve
geçici kabul tarihi kusur ve eksikliklerin giderilmesi tarihine ertelenir.
Ancak bu gecikme otuz günü geçtiği takdirde idare, yüklenici hesabına
eksiklerin giderilmesini kendisi yaptırabilir. Bu takdirde de eksikler tamamlanıncaya
kadar ceza uygulaması devam eder ve kabul tarihi ertelenir,

c) Kabul komisyonu işi
kabule uygun gördüğü takdirde, geçici kabul tutanağı düzenlenir ve bu tutanağı
komisyon üyeleri ile birlikte yüklenici veya vekili de imzalar.

(6) Yüklenici veya vekili,
yazı ile yapılacak çağrıya rağmen kabulde hazır bulunmazsa veya kabul
tutanağını imzalamak istemezse tutanakta bu husus ayrıca belirtilir.

(7) Geçici kabul tutanağı,
ihale makamı veya yetkilendirdiği kişilerce onaylandıktan sonra geçerli olur.
Geçici kabulün yapılmasını müteakip işin kullanılması ve/veya işletilmesi, işin
kesin kabulünün yapıldığı anlamına gelmez.

(8) Geçici kabul itibar tarihi olarak
esas alınacak tarih, işin geçici kabule elverişli bir halde tamamlandığı tarih
olup bunu geçici kabul komisyonu tespit ederek tutanağa geçirir. Ancak
yüklenici tarafından tamamlanması ve düzeltilmesi gereken eksik ve kusurlardan,
teknik bakımdan tamamlandıktan sonra bir deneme süresi geçirmesi gerekenler
varsa, bu kusur ve eksikliklerin giderilmesi tarihinden başlayarak kesin kabule
kadar geçmesi gereken süreyi de kabul heyeti belirleyerek tutanağa yazar.

(9) Yüklenicinin yaptığı
işin, süresinde tamamlandığı yapı denetim görevlisi tarafından tespit edilmiş
ve idareye bildirilmiş, ancak kabul komisyonunun iş yerine gitmesi ve kabulü
yapması herhangi bir nedenle gecikmiş ise kabul tutanağında işin gerçek bitiş
tarihi belirtilir ve bu tarih, işin geçici kabul tarihi olur.

(10) Kabul komisyonu,
yüklenicinin yaptığı işte tereddüt doğuran durumlar görürse, durumun tahkiki
için, sözleşmede yazılı olmasa bile, her türlü giderleri yükleniciye ait olmak
üzere gerekli teknik deneylerin yapılmasını isteyebilir.

(11) Yapım
işlerinin kabul işlemlerinde, varsa sözleşmelerindeki özel hükümler de göz
önünde bulundurulur.

(12) Geçici kabul için
yapılan incelemede, teknik olarak kabulünde sakınca görülmeyen ve işin idareye
teslimini ve kullanılmasını ve/veya işletilmesini engellemeyen, giderilmesi de
mümkün olmayan veya fazla harcama ve zaman kaybını gerektiren, kusur ve
eksiklikler görülecek olursa yüklenicinin varsa hakediş veya teminatından uygun
görülecek bir bedel kesilmek şartı ile, iş idare tarafından bu hali ile kabul
edilebilir. Bu gibi kusur ve
eksikliklerin niteliğinin ve kesilecek bedelin kabul tutanağında gösterilmesi
gereklidir. Yüklenici bu işleme razı olmazsa, her türlü gideri kendisine ait
olmak üzere, kusur ve eksiklikleri verilen sürede düzeltmek ve gidermek
zorundadır.

(13) (Değişik:RG-16/7/2011-27996) Sözleşmesinde taahhüdün
tamamlanan ve müstakil kullanıma elverişli bu kısımları için kısmi kabul
yapılacağı belirtilen işlerde veya sözleşmesinde kısmi kabul yapılması
öngörülmemekle birlikte, işin yürütülmesi sırasında önceden öngörülemeyen
zorunlu nedenlerle ihtiyaç görülmesi durumunda; yukarıdaki usullere uygun
olarak kısmi geçici kabul veya kabuller yapılabilir. İşin kısmi kabulünün
yapılmış olması işin bütününün geçici kabulü yapıldığı anlamına gelmez.

(14) İşin süresinden önce
bitirilmesi halinde, yüklenicinin isteği üzerine, idare sözleşmedeki iş bitim
tarihini beklemeksizin yukarıdaki usullere uygun olarak işin kabulünü
yapabilir.

 

Teminat süresi

Madde 42 - (1) Geçici
kabul ile kesin kabul tarihi arasında geçecek süre teminat süresidir. Yapım
işlerinde teminat süresi, sözleşmesinde aksine bir hüküm yoksa on iki aydan az
olamaz. Ancak sözleşme kapsamında yapım işiyle birlikte ifası istenen montaj,
işletmeye alma, eğitim, bakım-onarım, yedek parça gibi destek hizmetlerine ait
teminat ve/veya garanti süreleri işlerin özelliğine göre arttırılabilir veya
eksiltilebilir. Bu süreler sözleşme veya eklerinde belirtilir.

(2) İşin sözleşmede
öngörülen bitim tarihinden önce bitirilmesi ve iş bitim tarihini beklemeksizin
işin kabulünün yapılması halinde, teminat süresi geçici kabul itibar tarihinden
itibaren başlar.

(3) Kısmi geçici kabulü
yapılan müstakil kullanıma elverişli bölümlerin teminat süresi kısmi geçici
kabul tarihinden itibaren başlar ve teminat süresi sonunda işin tümünün kesin
kabulünün yapılması için şartlar oluşmamış ise, kısmi geçici kabulü yapılmış iş
kısmının teminat süresi sona erer.

 

Teminat süresindeki bakım ve giderler

Madde 43 - (1)
Yüklenici işlerin, teminat süresi içindeki bakımını yapmak ve tümünü iyi bir
şekilde korumak ve çıkabilecek kusur ve aksaklıkları gidermek zorundadır.

(2) İdareler, işin önem ve
niteliğini göz önünde bulundurarak, teminat süresi içinde yüklenicilerin
bakımlarını yapmakla yükümlü oldukları hususlarda sözleşme ve eklerine özel
hükümler koyarlar.

(3) Bitirilmiş yapıların
idare tarafından kullanılma ve işletilmesinden kaynaklanan veya yüklenicinin
kusurları dışındaki hallerin gerektiği onarımlar bakım yükümlülüğünün
dışındadır.

(4) Kullanma ve işletme
sonucu olmaksızın ortaya çıkan kusur ve aksaklıkların giderilmesi ve teminat
süresince işlerin bakım giderleri yükleniciye aittir.

 

 

Kesin kabul

Madde 44 - (1) Kesin kabul için belirlenen tarihte, yüklenicinin yazılı
müracaatı üzerine, kesin kabul komisyonu oluşturularak geçici kabuldeki esas ve
usullerle kesin kabul yapılır.

(2) Geçici ve kesin kabuller
arasında, yüklenici tarafından yapılması gereken, sürekli bakım niteliğindeki
işlerin sözleşme uyarınca yapılıp yapılmadığı kabul komisyonu tarafından
incelenerek tespit olunur.

(3) Devamlı bakım hususunda
yüklenicinin herhangi bir yükümlülüğü yoksa kesin kabul komisyonu, geçici kabul
sırasında iyi durumda ve kabule elverişli olduğu tespit edilmiş olan işlerde
teminat süresince kullanılma sonucunda meydana gelen normal aşınma ve
eksilmeden doğan durumlar haricinde, işin fen ve sanat kurallarına uygun
yapılmamasından kaynaklanabilecek herhangi bir bozukluğun veya geçici kabulden
sonra ortaya çıkan bir kusurun olup olmadığını inceler.

(4) Teminat süresi içinde
yüklenicinin, bütün yükümlülüklerini yerine getirmiş olduğu ve kendisine
yüklenebilecek kesin kabulü engelleyecek bir kusur ve eksiklik görülmediği
takdirde kesin kabul tutanağı düzenlenir. Eğer bu süre içinde, sorumluluğu
yükleniciye atfedilmeyecek bir kusur veya eksiklik tespit edilmişse bu da
tutanakta ayrıca belirtilir.

(5) İşin kesin kabulüne
engel herhangi bir durum görüldüğü takdirde, kabulü engelleyen kusur ve
eksikler kabul komisyonu tarafından bir tutanakla tespit edilir ve kesin kabul
işlemi yapılmaksızın kusur ve eksiklerin giderilmesi için bir süre belirlenerek
durum idareye bildirilir. İdare bu kusur ve eksiklerin tutanakta belirlenen
süre içerisinde giderilmesi hususunu yükleniciye tebliğ eder. Kusur ve
eksiklerin yüklenici tarafından giderildiği idarece tespit edildiğinde kabul
işlemi sonuçlandırılır.

(6) Yüklenici teminat süresi
veya yukarıdaki fıkrada söz konusu edilen süre sonunda, idarenin kabul
edebileceği gecikmeler dışında, sözleşme ve şartname hükümlerine göre işi kesin
kabule elverişli duruma getirmeyerek bir gecikmeye yol açmış ise, idare ya
yükleniciye 41 inci maddede belirtilen şekilde ceza uygulayarak eksik ve
kusurların giderilmesini bekler, ya da gecikme otuz günü geçerse ceza
uygulamasına devam etmekle birlikte kusur ve eksiklikleri yüklenici hesabına
kendisi giderir.

(7) İdare, gerek kusur ve
eksikliklerin yüklenici hesabına giderilmesi bedellerini, gerekse vukuunda
belirtilen bekleme cezalarını yüklenicinin varsa hakedişinden, hakedişi
kalmamışsa teminatından kesmeye yetkilidir.

(8) Kesin kabul tutanağının
yetkili makam tarafından onaylanması ile kesin kabul işlemi tamamlanmış olur.

(9) Yüklenicinin yazılı
müracaatı ve idarenin de uygun görüşü olmak kaydıyla, kısmi geçici kabulü
yapılmış kısımların, sözleşmede belirtilen teminat süresi dikkate alınarak,
yukarıdaki esaslara göre işin bütününün kesin kabulünün yapılmış anlamına
gelmemek şartıyla, kısmi kesin kabulü yapılabilir.

 

 

Kesin teminatın iadesine ait şartlar

Madde 45 - (1) Taahhüdün, sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak
yerine getirilmesinden ve varsa işe ait eksik ve kusurların giderilerek geçici
kabul tutanağının onaylanmasından  ve
yüklenicinin bu işten dolayı idareye herhangi bir borcunun olmadığı tespit
edildikten sonra, alınmış olan kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların
yarısının; kesin kabul tutanağının onaylanmasından sonra ise kalanının,
yükleniciye iade edilebilmesi için Sosyal Güvenlik Kurumundan ilişiksizlik
belgesi getirilmesi zorunludur.

(2) Yüklenicinin
ilişiksizlik belgesini sunmaması halinde, durum Sosyal Güvenlik Kurumundan yazı
ile sorularak, yüklenicinin ihale konusu işle ilgili borcunun bulunmadığının
anlaşılması durumunda, geçici kabul tutanağının onaylanmasından sonra kesin
teminat ve varsa ek kesin teminatın yarısı; kesin kabul tutanağının
onaylanmasından sonra ise kalanı, yükleniciye iade edilir.

(3) Yüklenicinin sözleşme
konusu iş nedeniyle idareye ve Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borçları ile ücret
ve ücret sayılan ödemelerden yapılan kanuni vergi kesintilerinin kesin kabul
tarihine kadar ödenmemesi halinde, protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek
kalmaksızın kesin teminatlar 4735 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi hükmüne göre
paraya çevrilerek borçlarına karşılık mahsup edilir, varsa kalanı yükleniciye
geri verilir.

(4) Yukarıdaki hükümlere
göre mahsup işlemi yapılmasına gerek bulunmayan hallerde; kesin hesap ve kesin
kabul tutanağının onaylanmasından itibaren iki yıl içinde idarenin yazılı
uyarısına rağmen talep edilmemesi nedeniyle iade edilemeyen kesin teminat
mektupları hükümsüz kalır ve bankasına iade edilir. Teminat mektubu dışındaki
teminatlar sürenin bitiminde Hazineye gelir kaydedilir.

 

 

ONUNCU BÖLÜM

Sözleşme
İlişkileri

 

 

Sözleşmenin devri

Madde 46 - (1) Sözleşme,
zorunlu hallerde ihale yetkilisinin yazılı izni ile başkasına devredilebilir.
Ancak, devir alacaklarda ilk ihaledeki şartların aranması zorunludur.

(2) İsim
ve statü değişikliği gereği yapılan devirler hariç olmak üzere, bir sözleşmenin
devredildiği tarihi takip eden üç yıl içinde aynı yüklenici tarafından başka
bir sözleşme devredilemez veya devir alınamaz.

(3) İzinsiz
devredilen veya devir alınan ya da bir sözleşmenin devredildiği tarihi takip
eden üç yıl içinde devredilen veya devir alınan sözleşmeler feshedilerek,
devreden ve devir alanlar hakkında 4735 sayılı Kanunun 20, 22 ve 26 ncı madde
hükümleri uygulanır.

 

Sözleşmenin feshi ve tasfiye durumları

Madde 47 - (1) Yüklenicinin
sözleşmeyi feshetmesi; sözleşme yapıldıktan sonra mücbir sebep halleri dışında
yüklenicinin mali acz içinde bulunması nedeniyle taahhüdünü yerine
getiremeyeceğini gerekçeleri ile birlikte yazılı olarak bildirmesi halinde, ayrıca
protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar
gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye
edilir.

(2) İdare
aşağıda belirtilen hallerde sözleşmeyi fesheder;

a) Yüklenicinin
taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine
getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi üzerine, ihale dokümanında
belirlenen oranda gecikme cezası uygulanmak üzere, idarenin en az on gün süreli
ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi,

b) Sözleşmenin
uygulanması sırasında yüklenicinin 4735 sayılı Kanununun 25 inci maddesinde
sayılan yasak fiil veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi,

hallerinde,
ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin
teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere
göre tasfiye edilir.

(3) Yüklenicinin,
ihale sürecinde Kamu İhale Kanununa göre yasak fiil veya davranışlarda
bulunduğunun sözleşme yapıldıktan sonra tespit edilmesi halinde, kesin teminat
ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı
genel hükümlere göre tasfiye edilir. Ancak, taahhüdün en az % 80’inin
tamamlanmış olması ve taahhüdün tamamlattırılmasında kamu yararı bulunması
kaydıyla;

a) İvediliği
nedeniyle taahhüdün kalan kısmının yeniden ihale edilmesi için yeterli sürenin
bulunmaması,

b) Taahhüdün
başka bir yükleniciye yaptırılmasının mümkün olmaması,

c) Yüklenicinin
yasak fiil veya davranışının taahhüdünü tamamlamasını engelleyecek nitelikte
olmaması,

hallerinde,
idare sözleşmeyi feshetmeksizin yükleniciden taahhüdünü tamamlamasını
isteyebilir ve bu takdirde yüklenici taahhüdünü tamamlamak zorundadır. Ancak bu
durumda, yüklenici hakkında 4735 sayılı Kanunun 26 ncı madde hükmüne göre işlem
yapılır ve yükleniciden kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların tutarı
kadar ceza tahsil edilir. Bu ceza hakedişlerden kesinti yapılmak suretiyle de
tahsil edilebilir.

(4) 4735
sayılı Kanunun 19 uncu maddesine göre yüklenicinin fesih talebinin idareye
intikali, 20 nci maddenin (a) bendine göre belirlenen sürenin bitimi, 20 nci
maddenin (b) bendi ile 21 inci maddeye göre ise tespit tarihi itibariyle
sözleşme feshedilmiş sayılır. Bu tarihleri izleyen yedi gün içinde idare
tarafından fesih kararı alınır. Bu karar, karar tarihini izleyen beş gün içinde
yükleniciye bildirilir.

(5) (Değişik:RG-7/6/2014-29023) 4735
sayılı Kanunun 19, 20 ve 21 inci maddelerine göre sözleşmenin feshedilmesi
halinde, kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar alındığı tarihten gelir
kaydedileceği tarihe kadar endekse göre güncellenir. Güncellenen tutar ile
kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların tutarı arasındaki fark
yükleniciden tahsil edilir.

(6) Hakedişlerden
kesinti yapılmak suretiyle teminat alınan hallerde, alıkonulan tutar gelir
kaydedileceği gibi, sözleşmenin feshedildiği tarihten sonra yapılmayan iş
miktarına isabet eden teminat tutarı da birinci fıkra hükmüne göre
güncellenerek yükleniciden tahsil edilir.

(7) Gelir
kaydedilen teminatlar, yüklenicinin borcuna mahsup edilemez.

(8) 4735
sayılı Kanunun 19, 20 ve 21 inci maddelerine göre sözleşmenin feshedilmesi
halinde, yükleniciler hakkında 4735 sayılı Kanunun 26 ncı madde hükümlerine
göre işlem yapılır. Ayrıca, sözleşmenin feshi nedeniyle idarenin uğradığı zarar
ve ziyan yükleniciye tazmin ettirilir.

(9) Doğal
afet, kanuni grev, genel salgın hastalık, kısmi veya genel seferberlik ilanı ve
gerektiğinde Kamu İhale Kurumu tarafından belirlenecek benzeri diğer hallerin
idare tarafından  mücbir sebep olarak
kabul edilerek sözleşmenin feshedilmesi için; yükleniciden kaynaklanan bir
kusurdan ileri gelmemiş olması, taahhüdün yerine getirilmesine engel nitelikte
olması, yüklenicinin bu engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmemiş bulunması,
mücbir sebebin meydana geldiği tarihi izleyen yirmi gün içinde yüklenicinin
idareye yazılı olarak bildirimde bulunması ve yetkili merciler tarafından belgelendirilmesi
zorunludur. Bu durumda hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilerek, kesin
teminat ve varsa ek kesin teminatlar iade edilir.

(10) Sözleşmenin
feshedilmesi halinde 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesine göre yüklenicinin
kesin teminatı;

a) Tedavüldeki
Türk parası ise doğrudan doğruya,

b) Teminat
mektubu ise tahsil edilerek,

c) Hazine
Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri  ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler ise
paraya çevrilmek suretiyle,

gelir
kaydedilir. Gelir kaydedilen kesin teminat yüklenicinin borcuna mahsup
edilemez.

(11) Feshedilen
sözleşme konusu işlerin hesabı genel hükümlere göre yapılır ve böylece
yüklenicinin idare ile ilişkisi kesilmiş olur. Bunun için de sözleşmenin
feshedilmesine ait onay tarihinde işlerin mevcut durumu, idarece
görevlendirilecek bir heyet tarafından yüklenici veya vekili ile birlikte
tespit edilerek bir “Durum Tespit Tutanağı” düzenlenir. Yüklenici veya vekili
hazır bulunmadığı takdirde bu husus tutanakta belirtilir.

(12) İdare
fesih işleminden sonra işi 4734 sayılı Kanunda öngörülen usullerden herhangi
biri ile ihale etmekte serbesttir. Geri kalan işlerin başka bir yükleniciye
ihalesinden dolayı, yüklenici hiçbir hak iddiasında bulunamaz. Bundan başka
işin durmaması için, idare yüklenicinin tesisleri, malzeme ocakları, ihzaratı,
araç ve makinelerinden gerekli gördüklerine el koymak yetkisine de sahiptir. Bu
durumda 48 inci madde hükümleri uygulanır.

(13) 4735
sayılı Kanunun 17 nci ve 18 inci maddelerinde açıklandığı üzere, yüklenicinin
ölümü durumunda da sözleşmenin feshi ve hesabın tasfiyesi söz konusu olabilir.

(14) Tasfiye
halinde; işin yüklenici tarafından yapılmış kısımları için, tasfiye onay tarihi
geçici kabul tarihi sayılmak üzere, geçici kabul, teminat süresi ve bu süredeki
bakım sorumluluğu, kesin kabul ve teminatın geri verilmesi hakkında
sözleşmesinde bulunan hükümlerle bu Şartnamenin 41, 42, 43, 44 ve 45 ncı
maddeleri hükümleri, normal şekilde bitirilmiş işlerde olduğu gibi aynen
uygulanır. Ancak işin yapılmış kısmının son hakedişindeki veya yapılmışsa bu
kısmın kesin hakediş raporundaki tutarına göre hesaplanacak kesin teminat
tutarından fazlası, tasfiye protokolünün imzasından sonra yükleniciye geri
verilir. Teminatın kalan kısmının geri verilmesi ise 45 inci madde esaslarına
göre yapılır.

(15) Tasfiye
edilmiş işin, kendi teminat süresi içinde veya daha sonra ortaya  çıkabilecek kusur ve hataları idarece
görevlendirilecek bir komisyon tarafından, yapılacak tebligat üzerine, hazır
bulunması halinde yüklenici veya vekili ile birlikte tespit edilir.

(16) Sözleşmenin
tasfiyesi halinde yüklenicinin tesis, araç ve makineleri idarece satın alınmak
istendiği takdirde yüklenicinin buna razı olması şartı aranır.

(17) Gerek
sözleşmenin feshedilmesi, gerekse tasfiye halinde kesin hesabın yapılabilmesi
için işlerin ve ihzaratın ölçülebilir duruma getirilmesi, teknik zorunluluklar
nedeniyle veya yapılmış iş kısımlarının korunmasını sağlamak üzere işlerin
belli bir aşamaya kadar yapılması gerekiyorsa, bu husus ayrıntılı olarak
tasfiye geçici kabul tutanağında veya sözleşmenin feshedilmesi hali için “Durum
Tespit Tutanağı”nda belirtilir. İdare, belirli bir süre vererek bu işlerin
yapılmasını yükleniciden isteyebilir. Yüklenici bu hususları yerine getirmediği
takdirde idare, bu belirli işleri yüklenici hesabına yapar veya yaptırır. Bu
işlerin yaptırılması bedeli, sözleşmeye göre yükleniciye ödenecek bedelden
fazla olursa aradaki fark yüklenicinin alacaklarından düşülür, alacağı
kalmamışsa tasfiye halinde teminatından kesilir, fesih halinde ise genel
hükümlere göre işlem yapılır.

(18) Sözleşmenin
feshedilmesinden veya tasfiyesinden sonra “hesap kesme hakedişi” idarece
belirlenecek bir süre içinde yüklenici ile birlikte 40 ıncı maddesindeki
esaslara göre yapılır. Yüklenici gelmediği veya yetkili bir vekil göndermediği
takdirde, idare bu hakedişi tek taraflı olarak yapar ve yüklenicinin bu hususta
hiç bir itiraz hakkı olamaz.

 

Sözleşmenin feshi halinde yüklenicinin mallarının satın alınması

Madde 48 - (1) Sözleşmenin
feshedilmesi halinde yüklenici, idarenin iznini almaksızın iş yerindeki
tesislerin ve bunlarla ilgili tesisatın hiçbirini bozup yerinden kaldırmak ve
işyerinde bulunan ihzarat ve diğer malzeme, araç ve makinelerinden herhangi birini
başka yere götürmek veya herhangi bir şekilde başkasına devretmek veyahut
işyerinde değişiklik yapmak hakkına sahip değildir. Yüklenicinin bu hususlarda
herhangi bir fiilini önlemek için idare, gerekli gördüğü takdirde işyerine el
koyarak yüklenicinin teşkilatını işbaşından uzaklaştırabilir.

(2) İdare, bu tesisleri,
tesisatı, ihzaratı, diğer malzemeyi, makine, araç ve yedek parçaları isterse
satın alabilir.

(3) Satın alınması uygun
görülen ihzarat, sözleşmesinde fiyat farkı ödenmesi kabul edilmiş olanlar
dahil, hakedişe girdiği tarihteki ihzarat fiyatları üzerinden alınır.
Hakedişlerde bedeli ödenmemiş diğer malzeme için ise sözleşmenin feshedildiği
yıla ait, varsa sözleşmedeki ihzarat fiyatları, yoksa 22 nci maddenin
uygulanması ile yeni ihzarat fiyatı tespit edilir.

(4) Ayrı bir birim fiyatı
bulunmayan ve sözleşme bedelinin belli bir yüzdesi ile bedeli ödenen her türlü
montaj malzemesi de piyasa rayiçleri dikkate alınarak yüklenici ile anlaşmaya
varılacak fiyatlara göre değerlendirilip satın alınabilir.

(5) Bina, baraka, şantiye
tesisleri vb. sözleşmenin feshedildiği yılda geçerli rayiçler ile
değerlendirilerek bulunan bedel üzerinden, makine, araç ve yedek parçalar ise
benzer piyasa değerleri dikkate alınarak tespit edilecek değer üzerinden,
yıpranma, amortisman, işçilik ve malzeme nitelik farkları da dikkate alınarak
devir alınabilir.

(6) İdare söz konusu
tesisler, malzeme ve diğerlerini satın almak istemezse yüklenici, idare
tarafından belirlenecek süre içinde bunları işyerinden çıkarıp uzaklaştırmak
zorundadır.

 

 

Yüklenicinin ölümü, iflası, ağır
hastalığı, tutukluluğu veya mahkumiyeti

Madde 49 - (1) Yüklenicinin
ölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluğu veya özgürlüğü kısıtlayıcı bir
cezaya mahkumiyeti hallerinde aşağıdaki hükümler uygulanır:

a) Yüklenicinin ölümü
halinde, sözleşme feshedilmek suretiyle hesabı genel hükümlere göre tasfiye
edilerek kesin teminatları ve varsa diğer alacakları varislerine verilir.
Ancak, aynı şartları taşıyan ve talepte bulunan mirasçılara idarenin uygun
görmesi halinde, ölüm tarihini izleyen otuz gün içinde varsa ek teminatlar
dahil taahhüdün tamamı için gerekli kesin teminatı vermeleri şartıyla sözleşme
devredilebilir. Teminatın verilmesinde 46 ncı madde esaslarına göre işlem
yapılır.

b) Yüklenicinin iflas etmesi
halinde, sözleşme 4735 sayılı Kanunun 17 nci maddesi hükümlerine göre
feshedilerek yasaklama hariç hakkında 4735 sayılı Kanunun 20 ve 22 nci
maddelerine göre işlem yapılır. Kesin
hesap tasfiyesi 47 nci madde esaslarına göre yapılır. Sözleşmenin feshi
sebebiyle idarenin uğradığı zarar ve ziyan yükleniciye tazmin ettirilir.

c) Ağır hastalık, tutukluluk
veya hürriyeti bağlayıcı bir ceza mahkumiyeti nedeni ile yüklenicinin
taahhüdünü yerine getirememesi halinde, bu durumun oluşunu izleyen otuz gün
içinde yüklenicinin teklif edeceği ve ilgili idarenin kabul edeceği birinin
vekil tayin edilmesi şartıyla taahhüde devam edilebilir. Eğer, yüklenici kendi
serbest iradesi ile vekil tayin etmek imkanından mahrum ise, yerine ilgililerce
aynı süre içinde idareden genel hükümlere göre bir yasal temsilci tayin
edilmesi istenebilir. Bu hükümlerin uygulanmaması halinde, sözleşme
feshedilerek 47 nci madde esaslarına göre kesin hesap tasfiyesi yapılır ve
yasaklama hariç haklarında 4735 sayılı Kanunun 20 ve 22 nci maddelerine göre
işlem yapılır.

 

Yüklenicinin ortak girişim olması halinde ölüm, iflas, ağır hastalık,
tutukluluk veya mahkumiyet

Madde 50- (1) Ortak
girişimlerce yerine getirilen taahhütlerde, ortak girişimi oluşturan kişilerden
birinin ölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluğu, özgürlüğü kısıtlayıcı bir
cezaya mahkum olması veya dağılması sözleşmenin devamına engel olmaz. Ancak,
bunlardan biri idareye pilot veya koordinatör ortak olarak bildirilmiş ise,
pilot veya koordinatör ortağın gerçek veya tüzel kişi olmasına göre iflas, ağır
hastalık, tutukluluk, özgürlüğü kısıtlayıcı bir cezaya mahkumiyet veya dağılma
hallerinde, sözleşme feshedilerek yasaklama hariç haklarında 4735 sayılı
Kanunun 20 ve 22 nci maddelerine göre işlem yapılır. Pilot veya koordinatör
ortağın ölümü halinde ise sözleşme feshedilmek suretiyle yapılmış olan işler
tasfiye edilerek kesin teminat iade edilir. Bu durumların oluşunu izleyen otuz
gün içinde diğer ortakların teklifi ve idarenin uygun görmesi halinde de,
teminat dahil o iş için pilot veya koordinatör ortağın yüklenmiş olduğu
sorumlulukların üstlenilmesi kaydıyla sözleşme yenilenerek işe devam
edilebilir.

(2) Pilot
veya koordinatör ortak dışındaki ortaklardan birinin ölümü, iflası, ağır
hastalığı, tutukluluğu, özgürlüğü kısıtlayıcı bir cezaya mahkum olması veya
dağılması halinde, diğer ortaklar teminat dahil işin o ortağa yüklediği
sorumlulukları da üstlenerek taahhüdü yerine getirirler.

 

 

Anlaşmazlıkların çözümü

Madde 51 - (1)
İşin yürütülmesi veya kesin hesapların çıkarılması aşamasında yapı denetim
görevlisi ile yüklenici arasında çıkabilecek anlaşmazlıklar, öncelik sırası
sözleşmesinde belirtilen, sözleşme eklerindeki hükümler dikkate alınmak
suretiyle aşağıda yazılı olduğu şekilde idare tarafından çözüme bağlanacaktır.
Yüklenici, anlaşmazlığa yol açan konuda, bu durumun ortaya çıktığı günden
başlamak üzere on beş gün içinde itiraz ve şikayetlerinin sebeplerini açıklayan
bir dilekçe ile idareye başvuracaktır.

(2) İdare, bu dilekçeyi
aldığı tarihten başlamak üzere en çok iki ay içinde inceleyip bu husustaki
kararını yükleniciye bildirecektir. İki ay içinde kendisine bir cevap
verilmediği veya verilen karara razı olmadığı takdirde, yüklenici
anlaşmazlıkların çözümüne ilişkin sözleşme hükümlerine göre hareket etmekte serbesttir.